CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO - RENOVAÇÃO DA MESA DIRETORA - BIÊNIO 2011-2012

CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO - RENOVAÇÃO DA MESA DIRETORA - BIÊNIO 2011-2012

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NOTÍCIAS NOS JORNAIS

Rio Bonito realiza duas eleições e a decisão final caberá à Justiça

Não é só na Assembleia Legislativa do Rio de Janeiro que a eleição para presidência e Mesa Diretora é complicada. Na Câmara Municipal de Rio Bonito a situação pode ser ainda bem pior

Não é só na Assembleia Legislativa do Rio que a eleição para presidência e Mesa Diretora é complicada. Na Câmara Municipal de Rio Bonito a situação é bem pior. Com dois presidentes saídos de eleições conturbadas, a decisão caberá à Justiça. Anteontem, sete dos dez parlamentares promoveram uma sessão extraordinária onde elegeram a nova Mesa Diretora da Casa, em chapa encabeçada pelo vereador Marcos Botelho (PR). Porém, em 14 de dezembro passado, outros parlamentares, mais dois suplentes, tinham eleito outra chapa, encabeçada por Humberto Belgues (PSDB). Agora, caberá ao juiz Marcelo Espíndola, da comarca da cidade, decidir qual das duas eleições vale.

O vereador Carlos Cordeiro Neto, o Caneco (PR), disse que a sessão de dezembro foi realizada sem o quórum mínimo de seis vereadores.

“Nunca vi isso aqui em Rio Bonito. Em 14 de dezembro só havia na sessão o Humberto o ex-presidente Fernando Soares (PMN), Abner Alvarenga (PTN), Aliésio Mendonça (PP) e Saulo Borges (PTB). Para votar a escolha da Mesa Diretora era preciso mais um para completar dois terços do legislativo. Então, o presidente chamou dois suplentes, o Jorge Brandão (PMDB) e o Damião (DEM). Revoltados, Aliésio e Abner saíram do plenário. Mesmo assim, o presidente promoveu a votação. Ele não poderia ter convocado suplentes se os titulares não deixaram o cargo”, afirmou.

Na ocorrida na ocasião, Belgues fora eleito presidente; Aliésio, vice; Fernando Soares o primeiro secretário e Saulo, o segundo secretário. Na sessão de anteontem faltaram Fernando, Humberto e Saulo. Caneco (PR) anunciou que irá entrar com queixa-crime contra Fernando.

“Fernando alegou que a nossa chapa se inscrevera depois do prazo, 16 de novembro, o que não é verdade. O vice-presidente eleito é Carlos André Barreto de Pina, o Maninho (PPS); o primeiro secretário, Rita de Cássia (PP) e o segundo secretário, Duarte da Cunha, o Marcinho Bocão (DEM)”, contou Caneco.

Segundo Fernando Soares, a convocação dos suplentes deveu-se a um “revezamento” feito pelos titulares em 14 de dezembro.

“Os vereadores estavam se revezando para que não houvesse quórum na votação. Eles não queriam que houvesse eleição. Mas, naquele dia tínhamos que votar a proposta orçamentária de 2011, o 13º salário dos servidores públicos municipais e o pagamento do abono da categoria. Consultei o procurador da Câmara, François Ranieri Mendes Félix e este disse que eu podia convocar os suplentes para ter o quórum mínimo.

Então, tudo foi votado e depois, enviamos ofício para o prefeito José Luiz Antunes, o Mandiocão, que recebeu o documento e sancionou tudo o que aprovamos”, relatou.

Segundo François, a Constituição Federal permite a convocação de suplentes em caso de parlamentares que faltem propositadamente à sessão.

“A Carta Magna tem muitos princípios. Um deles é a da supremacia do interesse público, que está acima de tudo. Pesquisei várias jurisprudências nos tribunais superiores e verifiquei que podíamos convocar suplentes. Afinal, tínhamos que votar o orçamento e o município não podia começar o ano sem um. Além disso, Abner e Aliésio justificaram a ausência e isso é considerado quórum”, explicou o procurador.

Revoltados com o resultado da votação, os demais sete vereadores que faltaram entram com ação e pedido de liminar na Justiça de Rio Bonito. Este foi indeferido por Marcelo Espíndola, ainda no final do mês passado, que alegou não ver nenhuma irregularidade na votação. Então, o grupo recorreu ao Tribunal de Justiça do Rio e este rejeitou o recurso. Os parlamentares aguardam Espíndola julgar o mérito da questão.

A eleição de anteontem teve que ser realizada no gabinete da vice-prefeitura, já que a Câmara – que funciona no  terceiro andar do mesmo prédio estava fechada e com aviso de que os gabinetes estariam em obras.

O Fluminense - Por: Anderson Carvalho 27/01/2011

http://jornal.ofluminense.com.br/editorias/politica/uma-camara-e-dois-presidentes

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Câmara Municipal de Vereadores de Rio Bonito tem dois presidentes

         Humberto Belgues (PSDB) e Marcus Botelho (PR) se intitularam presidentes da Câmara de Rio Bonito, segundo informações colhidas na cidade, Humberto Belgues foi eleito em sessão plenária no último dia 14/12/2010 e tomou posse no dia 01 de janeiro do corrente ano, numa sessão solene ocorrida no plenário da Câmara às 7 horas da manhã. Sessão essa, presidida pelo vereador Fernando Marins Soares, que obedecendo, segundo ele, as normas legais e o regimento interno, a lei orgânica e “as Constituição Federal”, deu posse a mesa diretora renovada para o biênio de 2011 a 2012, que é composta pelo presidente Humberto Alexandre Belgues da Costa Soares (PSDB), vice-presidente Aliezio Nunes de Mendonça, primeiro secretário, Fernando Marins Soares, e pelo segundo secretário Saulo Borges de Mendonça. Já Marcus Botelho (PR) alega que a eleição de Humberto não tem legalidade, foi uma farsa, já que Marcus obteve 2/3 dos votos da casa, a eleição que vale foi a que me elegeu presidente na última terça-feira, 25/01. Informou ainda que todos os atos praticados por Humberto Belgues são nulos de pleno direito.

         “O Humberto forjou uma eleição onde, sem embasamento legal, convocou dois suplentes para participar da votação e mesmo assim, não obteve o quorum mínimo para a realização da sessão, pois só tinha três vereadores no plenário e com a posse indevida dos suplentes, Damião Basílio (DEM) e Dr. Jorge Brandão (PMDB), convocados exclusivamente para essa votação, somariam cinco vereadores, e o quorum mínimo para a abertura dos trabalhos são seis. Com isso, nem a suposta sessão teve validade, simplesmente ela não existiu, se não houve sessão, não pode ter havido eleição”, afirmou Botelho.

         Além disso, “a suposta posse também foi uma farsa, pois a tal sessão anunciada não aconteceu. A câmera de monitoramento da entrada da prefeitura não flagrou nenhum movimento durante o dia 1° de janeiro, a porta do prédio da prefeitura que dá acesso ao plenário da câmara não foi aberta, em fim, tudo estória.”

         “Mas quero deixar claro que fui eleito com sete votos, por tanto, por 2/3, e nos próximos dias estarei realizando os pagamentos dos funcionários e vereadores, pois o chefe do executivo só esta esperando que sejam cumpridas as formalidades para enviar o repasse da Câmara”.

         A nova mesa diretora presidida por Marcus Vinicius Botelho (PR), conta com Carlos André B. de Pina (PPS) como vice, na primeira secretaria com Rita de Cássia Martins Gomes (PP) e com Marcio Marcio da Cunha Mendonça (DEM), como segundo secretário, essa chapa foi eleita com sete votos, ou seja, com 2/3 dos votos. Os vereadores Carlos Cordeiro Neto (PR), Aliezio Nunes de Mendonça (PP) e Abner Alvernaz Junior (PTN), acompanham os componentes da mesa na votação.

        

PREFEITURA DE RIO BONITO NÃO ENVIOU REPASSE

         Por não reconhecer Humberto Belgues como presidente do Poder Legislativo e não ter sido ainda, recebido a solicitação do repasse mensal da Câmara, por quem de direito, o prefeito Jose Luiz Mandiocão (DEM), não enviou ainda o repasse do Poder Legislativo o que deveria ter ocorrido até o último dia vinte, como determina a lei, mas segundo a assessoria da prefeitura, o repasse deverá ser feito imediatamente após as questões burocráticas e jurídicas sejam sanadas.

- Gazetão - Rio Bonito - Magé - 16 a 31 de janeiro de 2011 - pág. 5 - por Ivan Valentino.

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Eleição polêmica na Câmara de Rio Bonito

         O Vereador Marcus Vinicius (PR) se elegeu presidente da câmara municipal de Rio Bonito, após uma eleição cercada de muita confusão e discórdia. Segundo um grupo de 7 vereadores que compareceram a sessão, o presidente atual da câmara, Humberto, foi eleito ilegalmente. A eleição aconteceu na tarde da última terça-feira (25) e não teve a presença dos vereadores Humberto, Saulo Borges e Fernando Marins. O presidente eleito era só alegria: “Esta foi uma grande vitória da Democracia”. - pág. 2

         Tem coisas que acontecem na política que até Deus duvida. Em Rio Bonito, uma batalha interessante vem movimentando o cenário político da cidade. Aconteceu na tarde da última terça-feira (25) uma eleição interessante, sete vereadores se reuniram alegando não ter sido feita até hoje a eleição da mesa diretora para o biênio 2011/12 e fizeram uma eleição, elegendo assim Marcus Vinicius (PR) para presidir a casa legislativa nos próximos dois anos.

         Foram eleitos ainda Carlos André (maninho) para a vice-presidência, Rita de Cássia primeira secretária, e Marcio da Cunha para a segunda secretaria. Os eleitos receberam ainda o votos dos vereadores: Carlos Cordeiro, Aliezio Nunes, e Abner Alvernaz. Sendo assim o vereador Aliezio que presidiu a sessão (realizada no gabinete do prefeito) declarou eleita e empossou a nova mesa diretora.

         Discordância - A nossa equipe tentou contato com os vereadores Saulo Borges, Humberto Belgues e Fernando Marins, não obtendo sucesso. Na Câmara municipal, por telefone o procurador Françoir Raniery, informou que não considera a eleição realizada tendo em vista que a sessão extraordinária foi cancelada pelo presidente e devido o recesso não encara como legal esta sessão. Até o fechamento desta edição os vereadores: Saulo Borges, Humberto Belgues e Fernando Marins, não retornaram as ligações. - pág. 4

- O Povo - Ano II - N° 46 - 4ª SEMANA - Janeiro de 2011 -

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NOTÍCIAS DE OUTROS MUNICÍPIOS

1 de Dezembro de 2010 às 17h13

Câmara Municipal elege Mesa Diretora do Legislativo

José Maria Tapajós se reelegeu

José Maria Tapajós foi reeleito Santarém -

Na manhã de hoje (01), na Câmara Municipal de Santarém, foi realizada a eleição para a Mesa Diretora do Legislativo para o Biênio 2011, 2012.

Apenas uma chapa participou do pleito, esta sob o comendo do vereador José Maria Tapajós (PMDB), reeleito para o terceiro mandato consecutivo de presidente da casa.

Acompanhada por lideranças partidárias e integrantes do governo municipal, a eleição aconteceu de forma rápida e tranquila.

Dos 14 vereadores, 11 foram favoráveis a reeleição do vereador José Maria Tapajós. Três vereadores alegaram a interferência direta do executivo na composição.

“A casa ela já teria uma maturidade suficiente para montar as suas chapas e avaliar, e isso não aconteceu, houve uma interferência direta. Nós não concordamos, tentamos montar uma outra chapa, não foi possível, votamos nulo. Acho que é importante também a alternância de poder”. Conta o vereador Valdir Matias Junior (PV).

Em contrapartida, o assessor da prefeita Maria do Carmo, Juca Pimentel, rebate as acusações. “Não existe prova que o governo tenha interferido diretamente. Sempre tem as conversas. Agora, a definição vem dos vereadores”.

A mesa diretora eleita será empossada no dia 1º de janeiro de 2011 e possui, praticamente, a mesma composição da que já vinha no comando no legislativo municipal.

Na presidência José Maria Tapajós, como vice Emir Aguiar (PR), 1º secretário Nélio Aguiar (PMN), 2º secretário Carlos Jaime (PT), Gerlande Castro (PP), é o 3º secretário e Evaldo Costa (PT), que passa a compor a mesa no lugar do vereador Bruno Pará (PDT).

 “Deverei ter o desafio maior de que outras vezes, durantes esses, a mais vinte anos como vereador”. Conclui o Presidente da Câmara reeleito José Maria Tapajós.

http://notapajos.globo.com/lernoticias.asp?id=37456&tt=C%C3%A2mara%20Municipal%20elege%20Mesa%20Diretora%20do%20Legislativo

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data: 30/12/2010 10:37:00    

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Em se tratando de reeleição para o mesmo cargo da Mesa estamos vivenciando uma grave violação à nossa Carta Magna, que estabelece nestes casos normas de caráter geral que devem ser incrustadas tanto na Lei Orgânica dos Municípios, quanto no Regimento Interno de cada Câmara de Vereadores. A reeleição fere o paragrafo 4 do artigo 57 da Constituição Federal. O Ministério Público da cidade está cochilando? Por que os demais vereadores não recorrem regimentalmente e impetram Mandado de Segurança. O STF tem decidido a respeito, é só seguir.

Em se tratando de reeleição para o mesmo cargo da Mesa estamos vivenciando uma grave violação à nossa Carta Magna, que estabelece nestes casos normas de caráter geral que devem ser incrustadas tanto na Lei Orgânica dos Municípios, quanto no Regimento Interno de cada Câmara de Vereadores. A reeleição fere o paragrafo 4 do artigo 57 da Constituição Federal. O Ministério Público da cidade está cochilando? Por que os demais vereadores não recorrem regimentalmente e impetram Mandado de Segurança. O STF tem decidido a respeito, é só seguir.

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STJ mantém mesa diretora da Câmara Municipal de Cocos (BA)

Extraído de: Superior Tribunal de Justiça  -  19 de Outubro de 2009

A Câmara Municipal de Cocos, município da Bahia, teve indeferido pedido apresentado ao Superior Tribunal de Justiça (STJ) para suspender decisão do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia (TJBA) referente à eleição da mesa diretora daquele Legislativo. O tribunal local concedeu mandado de segurança impetrado por um grupo de vereadores contra a Câmara até o julgamento do recurso de apelação apresentado. A referida sentença declarou ineficaz a eleição da mesa diretora e determinou a notificação dos vereadores da outra chapa para que, querendo, assumissem o exercício.

O Legislativo municipal interpôs o pedido no STJ representado pelos vereadores Francisco Baliza Falcão, Firmino Cardoso do Bonfim, Agenor Fernandes Ribas Neto, Alcione Santos da Silva e Francisco de Assis Neto. Os argumentos apresentados foram de que a medida determinada pelo TJBA representa grave lesão à ordem pública e resulta na impossibilidade de funcionamento do Poder Legislativo de Cocos, bem como da realização de suas funções primordiais. Outra alegação foi o fato de que a maioria dos vereadores do município não aceita ter como representante uma mesa diretora imposta por decisão que consideram ilegal.

Em sua decisão, o presidente do STJ, ministro Cesar Asfor Rocha, considerou que os fatos ocorridos não tiveram o objetivo de obstaculizar as funções legislativas da Câmara Municipal de Cocos, uma vez que outros componentes assumiram a mesa diretora, conforme determinou a ordem mandamental. O ministro ressaltou, também, que o simples desconforto dos parlamentares ante a não aceitação da decisão judicial não revela a flagrante lesão aos bens tutelados. E afirmou que, quanto à argumentação de lesão à ordem pública, o exame dos autos não verifica tal possibilidade.

Imbróglio

O mandado de segurança que deu início à briga judicial entre os vereadores da Câmara Municipal de Cocos foi impetrado por José Eurico da Silva e outros integrantes de uma das chapas que concorreram à última eleição da mesa diretora da Casa, contrários ao resultado apresentado. A sentença, tornando ineficaz a eleição, foi concedida pelo juízo da Comarca de Cocos, que também deu ordem para anular a chapa eleita por ter considerado que ela foi protocolizada de forma intempestiva.

A Câmara de Cocos apelou e o TJBA suspendeu a ação cautelar. Em razão disso, os mesmos impetrantes do mandado de segurança ajuizaram ação mandamental junto ao tribunal. O desembargador relator concedeu, então, liminar suspendendo os efeitos da decisão e manteve válidos os efeitos da sentença do juízo local, o julgamento do recurso de apelação.

Autor: Coordenadoria de Editoria e Imprensa

http://www.jusbrasil.com.br/noticias/1972574/stj-mantem-mesa-diretora-da-camara-municipal-de-cocos-ba

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Justiça anula eleições na Mesa Diretora da Câmara Municipal de Valinhos

Extraído de: Consultor Jurídico  -  27 de Junho de 2009

A Justiça de Valinhos (SP) foi chamada a intervir nas eleições para a Mesa Diretora da Câmara Municipal. O juiz Rafael Imbrunito Flores, da 3ª Vara Cível de Valinhos, anulou as eleições de 1º de janeiro e determinou que sejam feitas novas. Para ele, houve desobediência à proporcionalidade partidária....

Para ler o texto inteiro, visite o seguinte endereço da Revista Consultor Juríco:

http://www.conjur.com.br/2009-jun-27/justica-anula-eleicoes-mesa-diretora-camara-municipal-valinhos

... ver notícia completa em: Consultor Jurídico

http://www.jusbrasil.com.br/noticias/1464041/justica-anula-eleicoes-na-mesa-diretora-da-camara-municipal-de-valinhos

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Ratificada liminar para Câmara Municipal realizar nova eleição da mesa diretora

Extraído de: Jus Vigilantibus  -  18 de Fevereiro de 2009

A Câmara de Vereadores de Marcelândia (710 km ao norte de Cuiabá) deverá realizar nova eleição da mesa diretora, em prazo máximo de 48 horas. A decisão foi conferida em mandado de segurança pelo juiz Anderson Candiotto, que declarou nula a eleição realizada no dia 1º de janeiro de 2009 e determinou que o vereador mais idoso componente da Câmara convoque nova eleição, sob pena de multa no valor de R$ 50 mil. A nova eleição tornou-se necessária, de acordo com o magistrado, porque várias irregularidades foram encontradas na sessão que elegeu a nova composição da mesa diretora daquela casa de leis. A sentença ratificou, portanto, liminar concedida no último dia do recesso judiciário em janeiro deste ano pelo mesmo magistrado, que respondia pelo plantão, tornando-a definitiva.

O Mandado de Segurança nº 1/2009 foi impetrado pelo Partido Social da Democracia Brasileira (PSDB), por meio de quatro vereadores, que entenderam que durante o processo de eleição da nova mesa diretora ocorreu ofensa a direito líquido e certo em decorrência dos atos praticados pelos vereadores na qualidade de secretário interino, Jozesito Cirqueira, e de presidente interino, Edivan Vieira Lima. De acordo com as informações, após a posse dos novos vereadores, a Câmara foi notificada por um oficial de justiça, em liminar concedida em uma ação cautelar, que o vereador Ervino Kovaleski não poderia disputar a eleição para mesa diretora, por estar em desconformidade com as diretrizes partidárias do PPS, o qual apoiava outra chapa.

Depois da desistência do vereador, a chapa pela qual ele iria participar requereu a substituição por outra vereadora, entretanto, foi indeferido pelo presidente interino, que justificou o voto com a alegação de que existia apenas uma chapa com a decisão judicial. Teria havido muita discussão entre os membros da casa, restado apenas quatro parlamentares para a votação da presidência. Mesmo assim, foi empossado o presidente eleito e demais membros da mesa diretora. Logo em seguida, foram pleiteadas pelos requerentes a anulação da sessão e a entrega da ata, tendo os pedidos sido negados.

O magistrado esclareceu que restou "inolvidável que faltou o tão aclamado bom senso da mesa interina, ou ainda, que os dirigentes temporários se ativessem à permissividade constante do regimento interno da casa de leis". Para o juiz, a ação realizada pela presidente interino da Câmara feriu o artigo 13 e seus parágrafos do Regimento Interno, pois negou o direito da pluralidade de chapas para concorrerem à mesa diretora em total homenagem ao princípio da soberania popular.

O juiz Anderson Candiotto ressaltou que o Regimento Interno assegura a substituição de candidato à eleição da mesa diretora até 30 minutos antes da sessão (artigo 13, parágrafo 3º). "O que houve na indigitada sessão solene foi uma ordem judicial que impediu um, apenas um candidato a participar da eleição e não impossibilitar o exercício da democracia na sua plenitude", afirmou.

Outro ponto destacado pelo magistrado foi que a sessão feriu outra norma interna da casa de leis, pois para a eleição da mesa diretora é necessária a presença da maioria absoluta dos vereadores eleitos, no mínimo, cinco vereadores para se tomar a votação da mesa diretora. Com todos os fatos acontecidos, na avaliação do magistrado, o presidente interino não se pautou pela moralidade, ao negar o direito de voto dos demais vereadores.

http://www.jusbrasil.com.br/noticias/817150/ratificada-liminar-para-camara-municipal-realizar-nova-eleicao-da-mesa-diretora

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Promotor pede nulidade de eleição para mesa diretora da Câmara de Bonito

Extraído de: Ministério Público de Pernambuco  -  26 de Outubro de 2010

O Ministério Público de Pernambuco ingressou com ação civil pública com pedido de liminar para impedir a recondução de vereadores de Bonito aos cargos da Mesa Diretora da Câmara Municipal. Após representação protocolada por outro vereador, o promotor Leonardo Caribe identificou vícios formais na emenda à Lei Orgânica do Município que permite a reeleição. Por isso, a ação principal pede a declaração de nulidade do pleito.

De acordo com o promotor, a mudança na Legislação foi realizada pela Câmara no início de 2010, já visando ao mandato do biênio 2010/2011. O problema é que a Comissão de Justiça e Redação da Casa deu parecer favorável ao projeto de Lei no dia 3 de fevereiro, antes mesmo que a proposta de emenda fosse oficialmente apresentada - o que só aconteceu no dia seguinte, 4 de fevereiro.

"Houve atropelo da ordem legislativa. O processo legislativo deve seguir uma sequência lógica de atos, sob pena de a lei ser formalmente inconstitucional. Caso a liminar seja concedida, outra eleição terá que ser realizada", afirma o promotor. A ação também atinge outra alteração proposta na mesma emenda à Lei Orgânica, aumentando o número de cargos da Mesa com a criação do posto de vice-presidente (antes, havia apenas os cargos de presidente, 1º e 2º secretários).

No mérito da ação, o promotor requer a declaração de nulidade da eleição da mesa diretora, e a condenação dos réus a não tomarem posse nos cargos para os quais foram reeleitos, ou renunciarem aos cargos, caso empossados.

http://www.jusbrasil.com.br/noticias/2437235/promotor-pede-nulidade-de-eleicao-para-mesa-diretora-da-camara-de-bonito

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Agravo de Instrumento: AI 98659 SC 2010.009865-9

Inteiro Teor

Dados do Documento

Processo:    Agravo de Instrumento nº

Relator:       Jaime Ramos

Data: 2010-05-24

Agravo de Instrumento n. , de Sombrio.

Relator: Des. Jaime Ramos

AGRAVO DE INSTRUMENTO ¿ PRESIDENTE ELEITO DA CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES QUE NÃO TEM ACESSO À CÂMARA E AOS DOCUMENTOS DELA ¿ IMISSÃO DE POSSE CONCEDIDA EM LIMINAR ¿ DECISÃO CONFIRMADA.

Vistos, relatados e discutidos estes autos de Agravo de Instrumento n. , da Comarca de Sombrio, em que é agravante José Francisco Possamai, e agravado Elisandro Guimaraes de Oliveira:

ACORDAM, em Quarta Câmara de Direito Público, por votação unânime, negar provimento ao recurso. Custas na forma da lei.

RELATÓRIO

José Francisco Possamai interpôs agravo de instrumento, com pedido de efeito suspensivo, contra a decisão que, na "ação declaratória c/c pedido liminar de imissão de posse" que lhe move Elisandro Guimaraes de Oliveira, deferiu o pedido liminar para determinar "a imediata entrega das chaves e documentos da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio ao oficial de justiça que cumprirá esta decisão, sob pena de busca e apreensão dos objetos pelo próprio oficial (art. 842 do CPC), tudo com a participação da polícia militar. Após o oficial de justiça e a polícia militar entregarão as chaves e documentos ao autor. O descumprimento desta ordem judicial importará no crime de desobediência autorizando a prisão em flagrante do réu ou de qualquer pessoa que obstrua ou tente obstruir o cumprimento desta. Cumpra-se imediatamente comunicando-se o subscritor da petição retro e o autor para acompanharem a diligência.". Sustentou, em síntese, que deve continuar na presidência da Câmara Municipal de Sombrio, porque segundo o texto original da Lei Orgânica do Município, o mandato é de dois anos, e não de um, como previsto em Emenda inconstitucional; e que a decisão que concedeu a liminar não está fundamentada.

Foi indeferido o pedido de efeito suspensivo.

O agravado apresentou a contraminuta.

Com vista dos autos, a douta Procuradoria-Geral de Justiça, em parecer da lavra da Exma. Sra. Dra. Vera Lúcia Ferreira Copetti, manifestou-se no sentido de conhecer e negar provimento ao recurso.

VOTO

Há que se negar provimento ao recurso.

Trata-se de agravo de instrumento, com pedido de efeito suspensivo, interposto por José Francisco Possamai, contra a decisão proferida nos autos da ação declaratória n. 069.10.000352-2, da Comarca de Sombrio, ajuizada por Elisandro Guimarães de Oliveira, que deferiu o pedido liminar formulado naqueles autos, reconhecendo este último como sendo o presidente legalmente eleito e empossado da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio, para determinar liminarmente a imediata entrega das chaves e documentos da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio por intermédio do Oficial de Justiça, com a participação da Polícia Militar, sob pena de busca e apreensão dos referidos objetos.

O agravante sustenta, em síntese, que a Resolução 02/2010, que anulou o edital n. 01/2010, que convocava os vereadores municipais para comparecerem à reunião extraordinária com o fim de proceder à eleição da Mesa Diretora para o ano de 2010, é válida, eis que foi realizada em observância aos ditames legais. Aduziu, ainda, que se a supracitada resolução é nula, todas aquelas a ela subsequentes e de autoria do agravado também o são, porquanto, além de terem sido realizadas mediante o mesmo procedimento, a eleição ocorrida em 5 de fevereiro de 2010, ocasião em que o recorrido foi escolhido para ser o presidente da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores daquele município, não tem validade, devendo ser tornadas sem efeito todas as decisões dele emanadas. Sustentou que deve permanecer como presidente da Câmara de Vereadores de Sombrio, uma vez que o mandato do referido cargo é de dois anos. Afirmou que a referida decisão interlocutória é nula, em razão da ausência de fundamentação jurídica "apropriada", o que configura ofensa ao disposto no art. 93, inciso IX, da Constituição Federal e 165 do Código de Processo Civil.

Pois bem !

Antes de analisar o agravo de instrumento, é necessário efetuar um escorço dos pelo menos outros quatro processos que tem ligação com o caso:

a) Na Comarca de Sombrio, o Mandado de Segurança n. 069.09.005031-0, impetrado por Isaqueu Borges Mota, João Cezar dos Santos Luchina, Miguel Gomes Custódio e Paulo Humberto Borges, contra ato de José Francisco Possamai, tendo os impetrantes desistido da ação e o processo sido julgado extinto, nos termos do art. 267, inciso VIII, do Código de Processo Civil;

b) Na Comarca de Sombrio, o Mandado de Segurança n. 069.09.005030-2, impetrado por Elisandro Guimarães de Oliveira, ora agravado, contra ato de Agenor Colares Gomes, José Francisco Possamai, ora agravante, José Paulo Custódio, e Lucas Tadeu Coelho, em que sustentou que a Mesa Diretora da Câmara Municipal de Sombrio, composta pelos vereadores José Francisco Possamai, Agenor Colares Gomes, José Paulo Custódio e Lucas Tadeu Coelho "fizeram publicar apenas o extrato da Resolução nº 027/09, que alterou o Regimento Interno da Câmara, e não seu texto integral, infringindo a própria norma que estabelece a forma pela qual se procedem às alterações do regimento. Disse que referida resolução altera o processo eletivo da Mesa da Câmara de Vereadores e dela muitos dos edis não tiveram acesso ao seu inteiro teor, certamente objetivando vantagens na próxima eleição para composição da Mesa Diretora. Daí o pedido formulado para ver concedida a segurança no sentido de anular a dita resolução, além de pedido liminar visando a suspensão dos seus efeitos."; no qual foi concedida a segurança para "declarar nula a Resolução nº 027/09 da Câmara de Vereadores de Sombrio.", que tinha sido editada pelo ora agravante, para que fosse realizada a eleição da Presidência da Câmara em 11.01.2010.

c) Na Comarca de Sombrio, o Mandado de Segurança n. 069.10.000026-4, impetrado por José Francisco Possamai, ora agravante, contra ato de Miguel Gomes Custódio, em que imputou "ao também edil Miguel Gomes Custódio a prática de ato ilegal consistente na convocação de eleições para composição da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio, não só porque o coator não possui atribuição nesse sentido, mas também porque, na condição de presidente da casa, o impetrante já levou a efeito a providência. Daí o pedido para a concessão da segurança."; a qual foi concedida para "a nulidade da sessão realizada no dia 11.01.2010".

d) Neste Egrégio Tribunal, Ação Direta de Inconstitucionalidade n. , da qual é Relator o eminente Desembargador Fernando Carioni, ajuizada por Lucas Tadeu Coelho e Agenor Colares Gomes, contra o Prefeito Municipal de Sombrio e a Câmara Municipal de Vereadores de Sombrio, na qual objetivam a "suspensão da sessão extraordinária aprazada para o dia 05 de fevereiro de 2010, marcada para as 16horas, com fito de realizar votação para a nova Mesa da Câmara e declarar a inconstitucionalidade do Livro Biênio 2003/2004 que é tido como a Lei Orgânica do MunicÍpio de Sombrio". Não houve qualquer decisão liminar nesse processo.

Apresentadas estas necessárias informações preliminares, passa-se ao julgamento do agravo de instrumento.

Do bem lançado parecer da douta Procuradoria-Geral de Justiça, da lavra da Exma. Sra. Dra. Vera Lúcia Ferreira Copetti, devido à relevância, extrai-se o seguinte trecho, que passa a integrar os fundamentos deste acórdão:

"O presente recurso cinge-se a exame do acerto, ou desacerto, da decisão de primeiro grau prolatada nos autos da ação ordinária n. 069.10.000352-2, da comarca de Sombrio, que deferiu o pedido liminar formulado naqueles autos, reconhecendo Elisandro Guimarães de Oliveira, ora agravado, como sendo o presidente legalmente eleito e empossado da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio, determinando a imediata entrega das chaves e documentos da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio ao oficial de justiça, sob pena de busca e apreensão dos referidos objetos, com a participação da polícia militar.

"Antes de adentrar propriamente no mérito da presente "quaestio" , mostra-se necessário um breve relato dos fatos.

"Compulsando o feito, observa-se que o ora agravante foi eleito presidente da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores de Sombrio para exercício do mandato de um ano, no período compreendido entre janeiro e dezembro do ano de 2009.

"Na data em que teoricamente terminaria seu mandato, ou seja, em 31 de dezembro de 2009, o recorrente editou a resolução n. 029/2009, mantendo a mesma Mesa Diretora, da qual ocupava o cargo de presidente, até que fosse realizado novo procedimento eletivo, marcado para o dia 5 de fevereiro de 2010, nos termos do Edital de Convocação n. 001/2010, datado de 7 de janeiro de 2010.

"No dia 5 de fevereiro de 2.010, o ora agravante, por meio da Resolução n. 02/2010, por ele próprio editada, cancelou o referido edital de convocação para eleição da Mesa Diretora, ao fundamento de que existentes vícios na Lei Orgânica Municipal, que ensejaram a propositura, por parte de vereadores daquele município, de Ação Direta de Inconstitucionalidade, perante o Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina, que foi autuada sob o n.

"Desse relato sucinto, percebe-se que, apenas depois de decorrido mais de um mês do término do mandato do recorrente é que este convocou as eleições para a escolha dos novos membros da Mesa Diretora da Câmara Municipal, com o objetivo único de prolongar-se no poder.

"Conforme assevera o recorrido em sede de contrarrazões, ao assim proceder, o agravante descumpriu os arts. 28 do Regimento Interno da Câmara de Vereadores e 22 da Lei Orgânica, que têm a seguinte redação:

" "Art. 28. A eleição para renovação da Mesa Diretora, realizar-se-á, obrigatoriamente, no mês de dezembro da Sessão Legislativa em que expira o mandato da Mesa Diretora eleita no início da Legislatura, em dia e horário especialmente determinados pelo Presidente da Câmara Municipal, considerados empossados automaticamente eleitos, no dia 1º de janeiro do ano subsequente, e seguindo a eleição, o mesmo procedimento e forma da eleição da mesa Diretora na instalação da Legislatura.

""Art. 22 [...]

""§ 5º. A eleição para renovação da Mesa da Câmara, far-se-á na última reunião ordinária da segunda Sessão Legislativa, considerando-se automaticamente empossados os eleitos, a partir de primeiro de janeiro do ano subsequente."

"Logo, diversamente do alegado, a Resolução n. 02/2010, está eivada de nulidade, eis que contrária aos mencionados dispositivos legais.

"Cumpre ressaltar que o fato de a supracitada resolução ser nula não implica na nulidade das resoluções a ela subsequentes, editadas pelo ora agravado.

"Neste aspecto, conforme bem observou o ilustre relator:

""O estudo preliminar da matéria revela o total descompasso do proceder do ora agravante, que ignorando a presunção de validade dos atos legislativos, procurou dar tratamento diverso ao previsto na lei municipal no atinente ao prazo do mandato da Mesa Diretora da Câmara Municipal, cancelando a convocação para nova eleição através de ato não pautado em deliberação da Casa Legislativa.

""Além do mais, não há demonstração de irregularidade da convocação por ele cancelada, constando, inclusive, demonstrativo de que o Edital de Convocação foi devidamente publicado (fl. 58)" (fl. 139).

"Também não prospera a alegação de que o mandato do cargo de presidente da Câmara de Vereadores de Sombrio é de dois anos, eis que, embora não tenha sido colacionada ao feito a Lei Orgânica do Município de Sombrio, há nos autos a notícia de que a Emenda n. 13/2006 alterou o dispositivo deste diploma legal que tratava da matéria, reduzindo aquele período para um ano, permitida a recondução para os mesmos cargos na eleição imediatamente subsequente.

"É o que consta no teor da debatida Resolução n. 02/2010, mais precisamente em seu 9º parágrafo, "verbis":

"[...]

""Considerando a emenda n. 13/2006, de 05 de junho de 2006, à Lei Orgânica do Município, o art. 24 passará a vigorar com a seguinte redação:"O mandato da Mesa será de um ano, permitida a recondução para os mesmos cargos na eleição imediatamente subsequente".

"[...].

"Por outro lado, não há que falar que o " decisum"ora vergastado carece de fundamentação, bem como que não restaram atendidos os pressupostos necessários para a concessão da medida de urgência, porquanto a magistrada de primeiro grau demonstrou satisfatoriamente os motivos que a levaram a acolher o pleito do ora agravado, tendo analisado os documentos amealhados ao feito e concluído que se encontram presentes os requisitos dispostos no art. 273 do Código de Processo Civil. Segundo ela:

""Como a parte interessada não obteve liminar na ADIN protocolada um dia antes da Sessão Extraordinária para a eleição da Mesa Diretora do Legislativo Municipal e também como não há lei posterior ("nova") revogando a atual Lei Orgânica do Município de Sombrio é impossível afastar a atual Lei Orgânica Municipal através de Resolução - como pretende o ex-presidente da Mesa Diretora ora réu ao publicar a Resolução n. 2/2010 (fl. 13). Trata-se de verdadeiro absurdo jurídico que não produz efeito algum - seja sob o aspecto material ou formal.

""Dessarte a Resolução n. 2/2010 é ineficaz para o desiderato almejado pelo ex-presidente da Mesa Diretora sob vários aspectos, destacando-se dois: a) invalidade material e formal, como exposto acima; b) não foi reeleito presidente para se intitular como tal e, mesmo que o fosse, não possui "superpoderes" para expedir a Resolução sem a observação dos requisitos mínimos legais como a deliberação e votação em plenário (fato incontroverso porque este Juízo sabe que os vereadores não se reuniram extraordinariamente no dia 5-2-2010 para votar qualquer assunto estranho à eleição da Mesa Diretora. E este conhecimento advém dos três mandados de segurança despachados anteriormente a esta ação).

""Não se pode permitir o uso do mandato de Vereador para praticar atos unilaterais ou em minoria, porquanto a Câmara é um órgão colegiado que depende de deliberação e votação do grupo para praticar atos normativos. Caso contrário bastaria um Vereador e não nove.

""Diante disso conclui-se que há verossimilhança na alegação do autor porque a inexistente Resolução n. 2/2010 (fl. 13) revela o inconformismo da minoria com o novo presidente eleito na Sessão de 5-2-2010, ao passo que a notificação extrajudicial (fl. 11) demonstra que o autor, já empossado como presidente da Mesa Diretora, não consegue exercer suas funções (art. 32 da LOM) por embaraço causado pelo ex-presidente, mostrando-se novamente necessária a intermediação judicial até mesmo através da força policial para que o Poder Legislativo possa iniciar seus trabalhos.

""O fundado receio de dano consiste no registro de ocorrência policial (fl. 12 verso) noticiando a suspeita de supressão de documento público, fato que pode se perpetuar se o autor continuar impedido de assumir as dependências da Câmara de Vereadores e exercer o poder de polícia para coibir a destruição ou sumiço de importantíssimos documentos produzidos pela Casa ao longo dos anos.

""Diverso do entendimento do autor, conclui-se que é desnecessário qualquer ato judicial para legitimá-lo na função para o qual foi eleito, pois, não se vislumbra ilegalidade na última sessão que o elegeu e o empossou como presidente da Mesa e muito menos eficácia alguma à absurda Resolução n. 2/2010; logo, é presidente eleito e empossado da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio.

""Por outro lado, como já é a quarta intervenção judicial na eleição e este Juízo não desconhece o desrespeito às decisões e à legislação, vê-se que a entrega das chaves e documentos ao presidente eleito deverá ser efetivada por oficial de justiça acompanhado da polícia militar (que também já foi necessária na eleição), o qual está autorizado desde já a proceder a busca e apreensão do objeto pedido, amparando-se esta decisão no Poder Geral de Cautela do Magistrado (art. 798 do CPC)."(fls. 40/41).

"De fato, compulsando o feito, verifica-se que restaram comprovadas a prova inequívoca e a verossimilhança das alegações do autor da ação que deu origem ao presente recurso, sustentadas principalmente nos documentos de fls. 36-37, 56, 58, 60, e que foram satisfatoriamente demonstrados os fundamentos que levaram a togada"a quo" a deferir o pedido formulado por ele naqueles autos, de modo que a conclusão a que se chega é a de que agiu ela de maneira incensurável ao reconhecê-lo como sendo o presidente legalmente eleito da Mesa Diretora da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio, determinando a imediata entrega das chaves e documentos da Câmara de Vereadores do Município de Sombrio ao oficial de justiça, sob pena de busca e apreensão dos referidos objetos, com a participação da polícia militar.

"Ante o exposto, manifesta-se esta Procuradoria de Justiça pelo conhecimento e desprovimento do recurso."(fls. 153/158).

Como se viu, sem razão o agravante.

Pelo exposto, nega-se provimento ao recurso.

DECISÃO

Nos termos do voto do Relator, por votação unânime, a Câmara negou provimento ao recurso.

Conforme disposto no Ato Regimental n. 80/2007-TJ, publicado no Diário de Justiça Eletrônico de 07.08.2007, registra-se que do julgamento realizado em 13.05.2010, participaram, com votos, além do Relator, os Exmos. Srs. Desembargadores Cláudio Barreto Dutra (Presidente) e Jânio de Souza Machado.

Florianópolis, 13 de maio de 2010.

Jaime Ramos

Relator

http://www.jusbrasil.com.br/jurisprudencia/17540021/agravo-de-instrumento-ai-98659-sc-2010009865-9-tjsc/inteiro-teor

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2.7.1 - Câmara Municipal - Realização de Sessões - Obstáculo criado pelo Presidente - Mandado de Segurança

        

         - Cabe mandado de segurança contra ato do Presidente, de retenção das chaves do edifício da Câmara Municipal, impedindo a realização de suas sessões.

         TRIBUNAL DE ALÇADA DE SAO PAULO

         Presidente da Câmara Municipal de Guaíra versus Salim Mamed Abdala e outros

         Agravo de petição n.o 21.380 - Relator: Sr. Desembargador Carvalho Filho.

         ACÓRDAO

         Vistos, relatados e discutidos estes autos de agravo de petição n.° 21.380, da comarca de Guaíra, em que é recorrente o Juízo e agravante o Presidente da Câmara Municipal de Guaíra, sendo agravados Salim Mamed Abdala e outros: Acordam, em Quarta Câmara Civil do Tribunal de Alçada, por votação unânime, negar provimento aos recursos, a fim de que subsista a sentença de primeira instância, que concedeu a segurança impetrada, por seus próprios e jurídicos fundamentos.

Custas na forma da lei.

         Não se discute e nem a agravante põe em dúvida que aos impetrantes, como vereadores eleitos e regularmente investidos em seus mandatos, assiste o direito líquido e certo de participar das sessões legislativas, nos dias e hora fixados pela Câmara Municipal.

         Esse direito se inclui entre aqueles insuscetíveis de contestação, pois, inerentes ao exercício do próprio mandato eletivo.

         De outro lado, que o impetrado violou esse direito, também não há negar, uma vez que, no dia 5 de julho do corrente ano, impediu a realização da sessão marcada, guardando consigo as chaves do recinto destinado ao funcionamento da Câmara e impossibilitando a reunião dos edis, na forma regimental. Assim procedendo, o Presidente da Edilidade exorbitou, excedeu os limites de suas atribuições e agiu com injustificável arbítrio. E nem seriam razões de ordem particular (o seu estado de saúde e a inimizade com o encarregado da Secretaria) que pudessem legitimar sua atuação, confundindo o conceito de casa legislativa com o de casa própria, de acesso dependente de permissão do proprietário.

         O poder discricionário, de que o Presidente da Câmara se julga titular, não pode, evidentemente, transformá-lo em árbitro do interesse público municipal para, a seu talante, ditar a oportunidade da realização das sessões ordinárias da Edilidade, de modo a impedir e a ameaçar o livre exercício do mandato por parte dos vereadores. E não foi senão contra a ameaça de repetição do ato abusivo, já realizado, que os impetrantes se valeram do mandado de segurança que, no seu conteúdo constitucional e legal, autoriza a sua concessão com o caráter premonitório, desde que haja justo receio de nova violência (Castro Nunes, Do Mandado de Segurança, ed. de 1954, n.os 15 e 16).

Essa possibilidade, fixado o precedente de todo injustificável, legitima o writ para evitar repetições futuras, dadas as razões do ato da autoridade. Simples questão de ordem pessoal não poderá, jamais, ensejar novas lesões ao livre exercício do mandato eletivo dos vereadores impetrantes, uma vez que o impetrado ainda insiste que se compreende no poder discricionário do cargo a retenção das chaves do prédio, nas circunstâncias de que os autos dão notícia.

         São Paulo, 19 de dezembro de 1957. - L. G. Giges Prado, Presidente com voto. - Carvalho Filho, Relator. - Arlindo Pereira Lima.

         DECISÃO RECORRIDA

         Omissis. . .

         1. Estabelece o art. 1.° da Lei n.o 1.533, de 31 de dezembro de 1951: "Conceder-se-á mandado de segurança para proteger o direito liquido e certo, não amparado por habeas corpus, sempre que, ilegalmente, ou com abuso de poder, alguém sofrer violação ou houver receio de sofrê-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funções que exerça".

         No dispositivo supra estão encerrados todos os requisitos necessários para a concessão do writ e desse modo passaremos a examiná-los, um a um, à luz dos fatos articulados nos autos.

         2. Principiaremos, pois, com a conceituação de direito liquido e certo na análise que a seguir faremos.

         Direito liquido e certo é aquele insuscetível de contestação, ensina o Prof. Alfredo Buzaid (Revista dos Tribunais, vol. 258-35).

         Este conceito, prossegue o erudito professor, "tem dois aspectos: o positivo, caracterizado pela existência de um direito certo e atual, e o negativo, caracterizado por uma incontestabilidade".

         Se a concessão da segurança pressupõe direito líquido e certo por parte do sujeito ativo, ilegalidade ou abuso de poder por parte do sujeito passivo, claro é que a medida só deve ser concedida mediante a verificação da concorrência desses elementos. Se houver ausência de um deles, finaliza o ilustre professor citado, o Judiciário deve denegar a medida, ficando ressalvado ao impetrante o exercício das vias ordinárias.

         Como se vê, a primeira indagação, que fazemos neste passo, é de suma importância.

No caso em tela, o direito alegado pelos vereadores impetrantes diz respeito ao livre exercício do mandato, que foi embaraçado pelo ato argüido de ilegal e abusivo do impetrado, Presidente da Edilidade.

         Líquido e certo, sem dúvida, é o direito do cidadão em exercer o mandato para o qual foi eleito, no regime representativo adotado entre nós, e a violação desse direito deve ser corrigida por via do remédio requerido.

         Não se diga, como o fez o impetrado em suas informações, que do ato da Presidência da Câmara talvez resultassem prejuízos aos interesses, "principalmente políticos", dos impetrantes, pois, conforme bem elucidou o Dr. Promotor de Justiça em seu parecer, "quando esse interesse é assegurado por lei, transmuda-se em direito, amparado pela ordem jurídica".

         Assim sendo, no caso sub judice, não se cuida nem de interesse dos impetrantes, nem de desinteresse pelas sessões anteriores, mas sim, de direito certo e incontestável sobre o exercício de um mandato eletivo.

         Não merece, pois, guarida a alegação do requerido pretendendo transformar o direito líquido e certo dos impetrantes em simples interesse.

         3. Examinando o conceito de direito líquido e certo e prosseguindo no exame dos demais requisitos exigidos pelo citado art. 1°, observa-se que para a concessão da medida impetrada é preciso que o direito violado não seja amparado (ou amparável) por habeas corpus.

         Este requisito nenhuma dificuldade oferece, pois o velho writ se restringe à liberdade de locomoção, tão-só, afastadas que foram as interpretações extensivas e liberais do Direito anterior à Constituição de 1934.

         No caso, o que se cuida é de amparar um direito (exercício de mandato eletivo), que tem na liberdade de locomoção somente um pressuposto. Não é pois, o pressuposto, mas o próprio direito que constitui o objeto da segurança.

         4. A indagação seguinte diz respeito à ilegalidade do procedimento da autoridade apontada como coatora.

         Tal é o mérito da questão, o direito de exigir da autoridade o cumprimento de dever funcional.

         Daí asseverar Castro Nunes que "dessa obrigação legal é correlato o direito de exigir" (Do Mandado de Segurança, 4.8 ed., pág. 93).

         A recusa do cumprimento desse dever legal, pode ser, pois, corrigida pelo mandado de segurança, pois o ato recusado, se imperativamente prescrito em lei, será, em tais hipóteses, o objetivo do writ (op. cit., pág. 131).

         Assim é que a certeza e liquidez do direito ameaçado ou violado se mede pela violação do dever legal irregularmente praticado ou omitido.

         5. Já vimos que os impetrantes são titulares do direito que alegam ter sido violado e que tal direito é certo e incontestável, amparado que é pela Carta Magna e pela Lei Orgânica dos Municípios.

         Resta-nos, agora, examinar se o ato praticado pelo impetrado constituiu uma violação de dever legal, inerente às funções que exerce como Presidente da Câmara.

         Das informações, prestadas se infere que, efetivamente, o ato recusado pelo informante se inscreve entre os que são praticados de modo a violar um dever legal.

         Com efeito, se o impetrado já havia previsto, horas antes da realização da sessão ordinária, que a Câmara não iria se reunir e que ele mesmo, Presidente, não compareceria por razões de ordem pessoal (estado de saúde), cumpria-lhe entregar as chaves do prédio da Edilidade ao seu substituto legal (vice-presidente) ou ao encarregado da Secretaria da Câmara, o que não fez, porém.

         Esse seria o seu dever, inerente ao cargo que ocupa, repetimos. Não lhe competia ditar o destino da sessão que estava marcada, escudando-se em suas conveniências pessoais, na inoportunidade de entregar as chaves ao seu ferrenho adversário político (encarregado da Secretaria) ou, ainda, antevendo um novo malogro da sessão por falta de quorum, uma vez que não se tratava de praticar atos discricionários, mas de um dos principais deveres que tinha e tem o impetrado como Presidente da Câmara Municipal de Guaíra.

         Nem se diga, também, que do ato impugnado poderia ter resultado, quando muito, uma lesão acidental aos interesses políticos dos requerentes, uma vez que outras sessões posteriores se realizaram, segundo informa a autoridade coatora.

         Pelo que consta dos autos, a situação anterior à que causou os acontecimentos do dia 5 de julho último não se alterou em pontos fundamentais, em que pese à realização de sessões posteriores, pois nenhuma noticia se tem de que o impetrado e seu ferrenho adversário político tenham feito as pazes e nem de que as chaves do prédio tenham passado às mãos deste último.

         Se nova indisposição acometer o ilustre informante, o que sinceramente esperamos que não aconteça, bem poderá haver uma repetição dos fatos que ensejaram o presente mandado de segurança.

         E já se diz, há muito tempo, que é melhor prevenir do que remediar, e como o mandado de segurança não repara a violação do direito, pois é remédio específico para assegurar, nas relações de Direito Público, a prestação in natura, devem os impetrantes estar premunidos contra a repetição do ato acusado de ilegal e abusivo.

         6. Se a ilegalidade que violou e que ameaça embaraçar o livre exercício do mandato dos impetrantes emanar do Poder Legislativo, como acontece no caso em exame, em virtude do nosso ordenamento constitucional não se poderá excluir do Poder Judiciário a apreciação da referida lesão (Constituição federal, art. 141, § 4.°).

         De sorte que o remédio cabível em tais casos é o mandado de segurança, mesmo que o ato ilegal tenha sido praticado pelo Poder Legislativo.

         Já se decidiu, aliás, que "cabe mandado de segurança contra ato que impeça o livre exercício de cargo eletivo, apesar de emanado do Poder Legislativo" (Revista dos Tribunais, vol. 182-250).

         À parte de qualquer indagação a respeito da natureza das Câmaras Municipais, se constituem em meras corporações administrativas ou Poder Político do Estado, é bom que se recorde que os atos praticados pela Mesa das corporações legislativas não são atos legislativos, embora oriundos de autoridades legislativas, mas administrativos, uma vez que a Mesa das Câmaras constitui um poder executivo, dessas corpo rações (Castro Nunes, ob. cit., pág. 141).

         Mesmo em se tratando de atos políticos e desde que não constituem os interna corpo ris (que são infensos ao controle judicial) é possível a intervenção do Judiciário, máxime quando sejam violados direitos individuais e promanem das Mesas.

         7. Assentado, pois o cabimento do mandado de segurança no caso em julgamento, com a caracterização de todos os elementos integrantes, resta-nos concluir.

         Ensina o já citado Castro Nunes que "a autoridade só pode ser compelida a cumprir o seu dever no tempo, na forma e mediante as condições traçadas pela lei" (pág. 131).

         Quando os requerentes impetraram a medida, o ato ilegal praticado pela Presidência da Câmara já se havia esgotado no momento mesmo em que ocorreu, daí termos salientado em nosso despacho de fls. que o presente remédio assumia um caráter preventivo.

         Já vimos linhas acima que nada nos convence de que o ato impugnado não tornará a se repetir, pois, pelo menos, há uma possibilidade e isto já basta para que se previnam as conseqüências que poderão advir.

         Ora, sendo certo que a medida impetrada não poderá ter aplicação no passado, pois a prestação é in natura, poderá e deverá o Judiciário abrigar os impetrantes, compelindo a autoridade coatora a cumprir o seu dever legal pelo modo, tempo e condições traçados na lei.

         Daí o caráter preventivo que o mandado de segurança ora impetrado assumiu, a nosso ver.

         Dá-se, pois, a segurança pedida para que a Presidência da Câmara cumpra a lei (e com ela o seu dever), nas futuras sessões, entregando as chaves do prédio onde funciona a Edilidade normalmente, a quem de direito, para que todos os vereadores possam livremente exercer o mandado para o qual foram eleitos, na ausência do Presidente.

         8. Diante de todo o exposto, julgo procedente o pedido e concedo a segurança impetrada para os fins acima expostos, condenando o impetrado nas custas do processo.

         Transitada esta em julgado extraiam-se as peças que o Ministério Público requerer, para os fins aludidos no parecer de fls.

         Verifica-se, também, nestes autos, um excesso de prazo, imputável ao distribuidor da comarca, que levou 22 dias para distribuir a inicial.

         Extraiam-se, pois, certidões do despacho inicial e dos termos de distribuição e registro (fls.), para o procedimento disciplinar cabível contra o aludido serventuário.

         Nos termos do parágrafo único do art. 12 da Lei n.o 1.533, de 31 de dezembro de 1951, recorro ex officio para a Superior Instância, sem prejuízo do recurso voluntário facultado às partes.

         Publique-se, registre-se e intime-se, oficiando-se à autoridade coatora, nos termos e pela forma do art. 11 da mencionada Lei.

         Guaíra, 26 de agosto de 1997. - Lair da Silva Loureiro.

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Vistos... CÂMARA MUNICIPAL DE GUAPIMIRIM, representada pelo Vereador ÉRICO SCHROLL promove Ação Cautelar Inominada, com pedido liminar, contra MARCELO PRADO EMERICK, PAULO CÉSAR DA ROCHA, MARLON VIVAS CABRAL, JOSÉ CARLOS BEVENUTO, IRAM MORENO DE OLIVEIRA E ALEXANDRE DUARTE DE CARVALHO, todos qualificados, aduzindo que após a sessão solene da posse dos vereadores eleitos no último pleito, iniciou-se sessão para eleição da Mesa Diretora da Câmara Municipal, apresentando-se duas chapas, sendo a primeira às 16:12h, no protocolo da casa e a 2ª na Sessão Solene conforme estabelece o § 2º do art. 14 do Regimento Interno; constatado descumprimento da referida norma, o Presidente da Sessão solicitou parecer jurídico, ficando a sessão suspensa e após a retomada dos trabalhos, constatou-se que a primeira chapa violou critérios previstos no regimento, pois integrantes da mesma não poderiam compor a chapa, até porque não integram direção de suas respectivas agremiações; faz referência a dispositivo constitucional e resolução do TSE que trata de matéria relativa a infidelidade partidária; faz referência a ausência de publicidade e prossegue sustentando que somente a segunda chapa havia preenchido os requisitos exigidos pelo regimento; informa que o primeiro réu, mediante comportamento reprovável, jogou o microfone que fazia uso no chão e não satisfeitos, os réus se ausentaram do plenário após a votação, instigando pessoas que estavam no pátio da camara a invadir as instalações, o que não foi permitido, mediante pronta ação da Polícia Militar; mediante medida cautelar inominada, obteve-se liminar proibindo os réus de praticarem qualquer ato que pudesse danificar o patrimônio da Câmara Municipal; de forma arbitrária, os réus apresentaram no dia 05 de janeiro uma nova ata fazendo uso indevido do timbre da Câmara Municipal, alegando que haviam retornado ao plenário da Câmara e aberto uma nova sessão, sem qualquer convocação, e deliberaram por anular a chapa eleita para a mesa diretora e promoveram sua própria eleição para os cargos, usurpando função e praticando falsidade ideológica; no dia 05.01, os réus se apossaram das instalações da Câmara e em desrespeito a decisão judicial proferida na cautelar anteriormente mencionada, colocaram papeis colados nas portas de sessões da casa, a fim de lacrá-las, pretendendo desconsiderar a posse do Prefeito Eleito, acontecida perante a mesa diretora regularmente eleita no dia 1º de janeiro; sustentam os réus como única alegação o fato de que compõem a maioria da casa, o que não pode representar fundamento, uma vez que desde o início o grupo se apresentou de forma irregular, contrariando os partidos e a Lei, bem como o regimento interno na casa; informa que o prefeito Eleito não é legítimo, pois não compareceu para tomar posse perante a mesa por eles, réus, constituídos; os réus se apoderaram das instalações da casa, impedindo seu regular funcionamento e deixando a população apreensiva e confusa; informa que foram protocoladas delações junto à Delegacia de Polícia local, e ao final pretende liminar para afastar os réus das instalações da casa, fazendo uso apenas no que diz respeito a seus respectivos mandatos. Junta documentos. Parecer ministerial às fls. 69/72, pugnando pela concessão da liminar pretendida. Às fls. 73/75 decisão de minha antecessora, concedendo liminar, nos moldes postulados. Citados, os réus ofereceram contestação às fls. 176/185, aduzindo que não cabe antecipação de tutela, conforme foi determinado, invocado a regra do art. 273 § 2º do CPC; faz referência a independência e harmonia dos poderes conforme art. 2ª da Carta Magna, aduzindo que a decisão atacada veda aos réus a prática de atos inerentes ao cargo para o qual foram eleitos. Fala em crise política no Município, sustentando ser inadmissível que o Poder Legislativo composto por 9 vereadores tenha 2/3 deles de mãos atadas, num momento tão relevante para o povo; faz referência ao Ex-Prefeito desta Cidade, dizendo que o mesmo pretende se manter no poder com apoio de somente 3 vereadores; contesta o fato, aduzindo que a Câmara não pode ficar com as portas fechadas, à mercê de uma decisão judicial e que a prestação jurisdicional poderá demorar, não podendo se esperar por uma decisão a longo prazo; requereu a retratação do Juízo na concessão da liminar e no mérito sustenta que réus compõem 2/3 da Câmara e que 30 minutos antes da sessão solene de posse protocolaram a inscrição da chapa, para concorrer ao cargo de Presidente, Vice-Presidente, Primeiro e Segundo Secretários. Iniciada a sessão, empossados os vereadores, o representante da autora presidiu os trabalhos e através de decisão monocrática, indeferiu a candidatura da chapa composta pelos réus; após divergência colocada pelos 3 vereadores eleitos os réus retiraram-se do plenário para que não houvesse quórum deliberativo para eleição da mesa diretora, sustentando que o art. 15 § 1º do Regimento Interno da casa diz que a eleição será feita por maioria simples de votos, presente ao menos a maioria absoluta dos membros da casa; sustenta que a chapa preenchia o que era exigido pelo art. 14 § 1º do Regimento da Casa, mesmo assim, os três vereadores acharam por bem anular a chapa 1 e declararam vencedor a única chapa monocraticamente considerada pelo presidente apta, com apenas 3 votos; ambas as chapas foram constituídas da mesma forma; a decisão foi monocrática, em desobediência ao regimento; sustenta que ¿a manobra arquitetada¿ pelos vereadores que apóiam o Prefeito tem como pano de fundo a tentativa de assumir a Prefeitura Municipal, em razão de decisão do TRE que anulou as Eleições do Município. Ao final requer acolhimento das preliminares e no mérito que a ação seja julgada improcedente, garantindo aos réus exercício pleno de suas funções, bem como que seja regular a eleição da mesa diretora, composta pelos requeridos. Juntam documentos. Às fls. 194 segue manifestação do MP. Às fls. 195, foi determinado cumprimento de decisão em Agravo de Instrumento, da lavra do Desembargador MARCO AURÉLIO DOS SANTOS FRÓES, que deferiu liminar suspendendo a decisão liminar de minha antecessora, para que esta seja apreciada após melhor análise da resposta e do processo. Às fls. 206/217 os réus protocolam petição falando da conturbada situação política e ratificando os termos da contestação. Ao final fazem preleção a necessidade do julgamento do processo no estado em que se encontra. Juntam um DVD e documentos. Às fls. 229 segue informação ao Desembargador Relator, quanto a decisão atacada. Atendendo ao pedido dos requeridos, foi determinado vista dos autos do MP, quanto a prova que pretendia produzir, ocasião em que seu representante apresentou a promoção de fls. 232/239, postulando pela procedência do pedido inicial em razão do fato de entender que a chapa nº 2 há de ser mantida, uma vez que a chapa nº 1 não atendeu aos requisitos, fazendo referência ao fato de que a atitude do réus é reprovável, rechaçando a legalidade da sessão por eles promovida para eleição da chapa que encontra-se em exercício na Câmara Municipal por força da nulidade que sustenta no corpo daquela peça. Hoje determinei juntada de petição protocolada pela autora, desta feita apresentando como Presidente o primeiro réu (?), onde se pretende a expedição de ofício ao Banco Bradesco para dar legitimidade aos membros da chapa 1 como administradores da casa. É O RELATÓRIO. DECIDO. DA PRELIMINAR: Não pode prosperar a preliminar pretendida, apesar dos argumentos expendidos pelos réus, tem o Judiciário poder de controlar o arbítrio e a ilegalidade dos atos praticados pelas Casas Legislativas A decisão de fls. 73/75 deferiu liminar para que os réus desocupassem as instalações da Câmara referente à Mesa Diretora, permitindo o uso das instalações referentes a seus mandatos, determinando a suspensão da sessão designada para 09.01.2009, por entender dentro da fundamentação que a chapa nº 1 não apresentava requisitos para sua constituição válida e regular. Tenta se falar na independência dos poderes, referindo-se a Montesquieu, dizendo que cada qual tem sua função específica, o que é verdade, tanto que a Carta Magna afirma que nenhuma lesão do direito passará sem a apreciação do Judiciário. Assim, nada temos a considerar quanto a preliminar suscitada, razão pela qual a rejeitamos. DO MÉRITO A questão posta em julgamento é de simples elucidação, tratando de matéria unicamente de direito, independendo de prova em audiência, como bem salientam os próprios réus no penúltimo paragrafo de fls. 217. Muito embora os efeitos práticos certamente possam trazer reflexos sociais na política local, até porque a cidade de Guapimirim já e conhecida pelo desequilíbrio na harmonia política entre executivo e legislativo há muito tempo, como bem salienta o Parquet, a questão é meramente técnica. A hipótese trata de confusão imposta pelos envolvidos no que diz respeito a apresentação de chapas para direção da Casa Legislativa. A inicial informa que os membros liderados por ÉRICO SCHROLL compuseram chapa para candidatar-se a administração da casa. Na mesma peça rechaça a condição pela qual os réus assumiram o poder, realizando sessão espúria, sem qualquer convocação, arbitrariamente, de forma leviana, sem qualquer legalidade ou condição essencial para poder validar o ato. Fato é que no primeiro momento os 9 vereadores, regularmente convocados para a Sessão Plenária no dia 1º de janeiro, onde tomariam posse os Vereadores eleitos, com eleição da Mesa Diretora e conseqüente posse do Prefeito eleito, permitiram a incidência do quórum exigido para abertura dos trabalhos. Este é o momento em que o quórum é conferido e a partir daí o Presidente da sessão declara aberto os trabalhos. O indeferimento da inscrição do registro da chapa 1 praticado pelo Presidente assim o foi com os 9 Vereadores presentes e somente no momento em que se tratou de eleição da única chapa admitida, os réus resolveram se insurgir, deixando o plenário. Acontece que depois de presentes na abertura dos trabalhos, a votação poderia se dar tranqüilamente, como de fato se deu, para eleição da Mesa Diretora. A medida correta, ao nosso ver, seria no sentido de que os vereadores réus consignassem seus votos em ata e a partir daí buscassem junto ao Judiciário as garantias constitucionalmente impostas toda vez que alguém se vê lesado em seu direito. Mas não, preferiram retornar à casa, desta feita às 21:00h, já com a sessão primeira encerrada e reabrir os trabalhos, sob a presidência do primeiro réu. Ali elegeram o que chamam de nova mesa diretora e se arvoraram no direito de dominar a gestão da casa, sob a alegação de que representavam 2/3 dos vereadores eleitos. Equivocada tal disposição, uma vez que a sessão anterior, convocada para aquele dia 1º de janeiro, foi aberta com quórum exigido para a espécie. O fato de abandonarem o plenário ou se retirarem, como preferem os réus, não trouxe qualquer efeito prático para a alegada ausência de quórum, pois a exigência legal estava atendida no primeiro momento, como já foi dito, em que os trabalhos foram abertos. Não bastasse isto, os réus ainda provocaram balburdia no Plenário da Câmara, inclusive com destruição de bens públicos, como bem salienta o Ilustre Promotor de Justiça no 3º § de fls. 238. Aliás, a bem feita referência pelo Parquet, além de considerar as questões de ordem técnica atinentes ao campo administrativo, referente às questões levantadas, bem coloca a ação arbitrária dos réus, que de forma ´manu militare´ violou a regra de conduta, criando então, a partir daí, um verdadeiro desconcerto. É lamentável que homens eleitos pelo povo pratiquem cenas como aquelas que podem ser vistas no DVD juntado pelos próprios réus, sob o argumento de que representam a maioria, não aceitando e desrespeitando regras impostas pela Lei, portanto, pelo próprio Legislativo. A sessão que elegeu os réus como membros da Mesa Diretora não pode ser considerada válida, principalmente pelo vício básico da não convocação da sessão, o que demonstrou verdadeiro arbítrio por eles praticados em nome de uma maioria verdadeira, porém ilegítima para o ato que pretendem ver validado. Assim, considerando o que dos autos consta, bem como pelo fato da decisão liminar concedida pela Instância Superior apenas suspender a decisão de fls. 73/75, que foi secundada na prova carreada, encontrando amparo na promoção ministerial de fls. 69/72, temos que os efeitos ali praticados hão de ser restabelecidos, até porque neste momento procedemos maior análise do caso, tal qual foi determinado pela instância superior, oportunizando às partes o contraditório e assim será feito. Isto posto, JULGO PROCEDENTE o pedido inicial, para determinar que os réus desocupem as instalações pertinentes à Mesa Diretora, assumindo tão somente as instalações atinentes ao cargo de Vereador, entregando as instalações ao Presidente eleito pela chapa 2 e sua diretoria, o que faço com base no art. 269, I do CPC, considerando a presente Medida Cautelar como satisfativa. Concedo e restabeleço com isto o efeito liminar já deferido anteriormente às fls. 73/75 por minha antecessora, respeitada a decisão da Instância Superior que apenas a suspendeu para que melhor análise fosse feita dos fatos, o que ora fazemos. Oficie-se em resposta ao ofício s/nº, do Banco Bradesco, despachado nesta data, dando contas desta decisão, que reconhece os membros da chapa nº 2 como os diretores da Casa Legislativa Municipal. Notifique-se os réus para o cumprimento liminar desta decisão e faça-se cumprir a desocupação, requisitando força policial, se necessário for. Condeno os réus ao pagamento das custas do processo e honorários de advogado, na proporção de 20% do valor da causa. P.R.I.

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Processo No: 0000006-65.2009.8.19.0073 (2009.001.29103)

TJ/RJ - SEG 31 JAN 2011 21:51:18 - Segunda Inst�ncia - Autuado em 27/05/2009

Classe:        APELACAO

Assunto:      Medida Cautelar - Liminar

�rg�o Julgador:  NONA CAMARA CIVEL

Relator:       DES. MARCO AURELIO FROES

Apdo :        CAMARA MUNICIPAL DE GUAPIMIRIM

Apte : MARCELO PRADO EMERICK e outros

Processo origin�rio:  0000006-65.2009.8.19.0073 (2009.073.000006-7)

 GUAPIMIRIM VARA UNICA

 MEDIDA CAUTELAR

FASE ATUAL:     BAIXA PROCESSO A ORIGEM

Data da Remessa:  01/03/2010

Motivo (Tabela):   DEFINITIVA

Interp. de Recurso:         Nao

Divida Ativa S ou N:       N

FASE:         REMESSA PARA

Data da Remessa:  26/02/2010

Remetido para:      DIPRO

Motivo Tabelado:  BAIXA DEFINITIVA

FASE:         CERTIDAO

Data:  26/02/2010

Certidao:     CERTIFICO QUE NAO HOUVE INTERPOSICAO DE RECURSO CONTRA O(A) V. ACORDAO/DECISAO.

FASE:         CONCLUSAO AO RELATOR

Data da Remessa:  07/12/2009

Data da Devolucao:        12/01/2010

Data da Publicacao:        18/01/2010

Decisao:      FLS.480/481: " (...) POR TAIS FUNDAMENTOS, ACOLHEM-SE OS PRESENTES EMBARGOS DE DECLARCAO, DANDO-LHES PROVIMENTO (...)." (INTEGRA DA DECISAO NOS AUTOS) RIO, 07/01/10. A.DES.RELATOR.

Suspensao:  N

Ciencia Pessoal:    Nao

FASE:         PETICOES P/ DESPACHO

Data do Protocolo:         03/12/2009

Numero de protocolo:    2009408541

Data remessa ao Orgao:  04/12/2009

Subscritor:  APTE

Assunto:      INFORMACAO

Aguardando ? (S OU N):          Nao

Data da Juntada:    04/12/2009

Suspensao:  N

FASE:         AUTOS EM PODER...

Data da Carga:      15/09/2009

Autos em Poder:   ADV. APTE

Data da Devolucao:        03/12/2009

FASE:         CONCLUSAO AO RELATOR

Data da Remessa:  20/08/2009

Data da Devolucao:        28/08/2009

Data da Publicacao:     04/09/2009

Decisao:     FLS.471/472: " ... ISTO POSTO, JULGO PREJUDICADO O RECURSO, REFORMANDO DE OFICIO A SENTENCA DE FLS. 241/250 PARA JULGAR EXTINTO O PROCESSO, ... " A) DES. RELATOR.

Suspensao:  N

Ciencia Pessoal:    Nao

FASE:         CERTIDAO

Data:  19/08/2009

Certidao:     RETIFIQUEI A AUTUACAO PARA INCLUIR O PATRONO DO APELADO, CONFORME DOC.DE FLS. 454/455, BEM COMO EXCLUIR OS DEMAIS PATRONOS, CONFORME REQUERIDO AS FLS. 459/460 E 468/469.

FASE:         PETICOES P/ DESPACHO

Data do Protocolo:         10/08/2009

Numero de protocolo:    2009261765

Data remessa ao Orgao:  11/08/2009

Subscritor:  ADV.DO APDO

Assunto:      RENUNCIA

Aguardando ? (S OU N):          Nao

Data da Juntada:    19/08/2009

Suspensao:  N

FASE:         EXPEDICAO DE OFICIO

Data da Emissao:  29/06/2009

Numero do oficio: 949/2009

Motivo:       ENCAMINHAR COPIA DA PET. SOB PROTOC. 2009.193065

Destino:       PGJ

Em diligencia (S/N):        Sim

FASE:         CERTIDAO

Data:  22/06/2009

Certidao:     DE QUE A APELACAO ESTA NO M.P. E DE QUE A CAUTELAR JA FOI DEVOLVIDA A V . UNICA DE GUAPIMIRIM EM 27/05/2009

FASE:         PETICOES P/ DESPACHO

Data do Protocolo:         19/06/2009

Numero de protocolo:    2009193065

Data remessa ao Orgao:  22/06/2009

Subscritor:  ADV. APDO

Assunto:      REQUER SEJA JULGADO EXTINTO E DEVOLUCAO DA MEDIDA CAUTELAR 2009.073.001628-2.

Encaminhado ao:   RELATOR

Desembargador:    DES. MARCO AURELIO FROES

Data da remessa:   22/06/2009

Data da Devolucao:        24/06/2009

Aguardando ? (S OU N):          Nao

Data da Juntada:    19/08/2009

Data da Publicacao:        29/06/2009

Despacho:   NOS TERMOS DA INFORMACAO SUPRA, FICA PREJUDICADO O PEDIDO CONSTANTE NO 2 PARAGRAFO DESTA PETICAO. OFICIE-SE AO M.P. COM COPIA DESTA PETICAO. AGUARDE-SE A DEVOLUCAO DOS AUTOS DE APELACAO COM POSSIVEL PARECER DE MERITO DAQUELE ORGAO, APOS , VENHAM CONCLUSOS. RIO, 23/06/2009

Suspensao:  N

FASE:         PETICOES P/ DESPACHO

Data do Protocolo:         18/06/2009

Numero de protocolo:    2009191741

Data remessa ao Orgao:  19/06/2009

Subscritor:  ADV.APDO

Assunto:      MANIFESTA SUA EXPRESSA RENUNCIA.

Aguardando ? (S OU N):          Nao

Data da Juntada:    19/08/2009

Suspensao:  N

FASE:         PETICOES P/ DESPACHO

Data do Protocolo:         08/06/2009

Numero de protocolo:    2009179227

Data remessa ao Orgao:  09/06/2009

Subscritor: APDO

Assunto:     INFORMA QUE RENUNCIA AO DIREITO EXPOSTO NA MEDIDA CAUTELAR.

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AÇÕES JUDICIAIS NA COMARCA DE RIO BONITO

Processo nº:         0007174-68.2010.8.19.0046

Tipo do Movimento:       Decisão

Descrição:   A Câmara Municipal de Rio Bonito impetrou mandado de segurança contra ato do Prefeito Municipal de Rio Bonito visando a cessação dos efeitos de ato que alega ilegal consistente na retenção de parte dos duodécimos referentes ao mês de julho de 2010. Alega, em síntese, que o Município impetrado reteve parte dos duodécimos de julho/10 para o abatimento de dívida previdenciária. Sustenta a impetrante que, embora reconheça a existência de débito previdenciário, não restou formalizado qualquer acordo com o impetrado para o pagamento da aludida dívida, não havendo previsão para tal despesa no orçamento deste ano, o que impede a retenção levada a efeito. Aduz o impetrante, ainda, que a retenção inviabilizará seu funcionamento, pois não possui receita própria, mas apenas o repasse do duodécimo fixado na Lei Orçamentária Anual. Pleiteia o repasse do duodécimo integral referente ao mês de julho/2010, e que o impetrado se abstenha de efetuar qualquer desconto no duodécimo dos meses que faltam para encerrar o exercício financeiro de 2010. A liminar em mandado de segurança exige que os fundamentos da impetração sejam relevantes e que do ato/omissão impugnados possa resultar a ineficácia da ordem judicial, acaso concedida a final. Avulta a presença dos fundamentos para a concessão da liminar. Por primeiro, verifica-se que a retenção questionada veio comprovada pela solicitação de fl. 183 e pela certidão de fl. 184. Com efeito, o repasse do duodécimo das dotações orçamentárias constitui-se em obrigação constitucional, prevista no art. 168, da Carta Magna, devendo o Prefeito depositar, até o dia 20 de cada mês, o seu valor integral: ´Art. 168 - Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares e especiais, destinados aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública, ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, em duodécimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, §9º.´. Assim, evidente o fumus boni iuris, valendo notar que arbitrária e ilegal qualquer retenção dos duodécimos não prevista em Lei ou em acordo firmado entre as partes. Ressalte-se, outrossim, que tal retenção também encontra óbice na ausência de previsão orçamentária da Câmara Municipal impetrante para tal despesa no exercício financeiro do corrente ano. Quanto ao periculum in mora, este resta evidenciado pela supressão da receita com a qual a Impetrante já havia assumido compromissos financeiros, tais como o pagamento de Servidores e fornecedores. Nesse sentido já se posicionou este E. Tribunal de Justiça. PROCESSUAL CIVIL. ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. PRETENSÃO DO MUNICÍPIO DE CONCEIÇÃO DE MACABU ABATER DOS DUODÉCIMOS DEVIDOS À CÂMARA MUNICIPAL, PARCELAS ASSUMIDAS JUNTO AO INSS A TÍTULO DE DÉBITO PREVIDENCIÁRIO. ABUSIVIDADE. VIOLAÇÃO À CONSTITUIÇÃO FEDERAL, AFRONTANDO O PRINCÍPIO DA SEPARAÇÃO DOS PODERES. SENTENÇA CONCESSIVA DE SEGURANÇA QUE SE MANTÉM. RECURSO AO QUAL SE NEGA SEGUIMENTO AO ABRIGO DO ART. 557, DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL, OBSERVADO O REEXAME NECESSÁRIO. I - Nos termos da Súmula nº 114 da Corte, ´legitimado passivo do mandado de segurança é o ente público a que está vinculada a autoridade coatora´, legitimidade essa reconhecida pelo próprio apelante quando ingressou com agravo de instrumento questionando a intempestividade recursal;II - O art. 168, da Constituição Federal, com a redação dada pela EC 45/2004, dispõe que ´Os recursos correspondentes às dotações orçamentárias, compreendidos os créditos suplementares e especiais, destinados aos órgãos dos Poderes Legislativo e Judiciário, do Ministério Público e da Defensoria Pública, ser-lhes-ão entregues até o dia 20 de cada mês, em duodécimos, na forma da lei complementar a que se refere o art. 165, § 9º´, não se autorizando qualquer abatimento nos valores devidos às Câmaras Municipais, sobretudo quando se trata de dívida previdenciária, considerando-se que os funcionários da Câmara pertencem aos Municípios;III - Recurso ao qual se nega seguimento com amparo no art. 557, do Código de Processo Civil, observado o reexame necessário. (APELACAO / REEXAME NECESSARIO 0002925-66.2007.8.19.0018 - 1ª Ementa - DES. ADEMIR PIMENTEL - Julgamento: 04/08/2010 - DÉCIMA TERCEIRA CÂMARA CÍVEL).  MANDADO DE SEGURANÇA. PREFEITURA DE VALENÇA. REPASSE DE VERBAS PARA O LEGISLATIVO MUNICIPAL. DIREITO LÍQUIDO E CERTO. PREVISÃO CONSTITUCIONAL E LEGAL (ART. 168, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL E 69, XVII, DA LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO). DEVER DO PREFEITO PROMOVER O REPASSE DAS VERBAS DETERMINADAS POR LEI, SOB PENA DE FERIR A AUTONOMIA ORÇAMENTÁRIA DOS PODERES. CRITÉRIO ESTABELECIDO NAS DISPOSIÇÕES NORMATIVAS QUE NÃO É DESORDENADO, OBEDECENDO A UM SISTEMA DE PROGRAMAÇÃO DE DESPESAS, EM FAVOR DA CÂMARA MUNICIPAL, DE FORMA PARCELADA EM DUODÉCIMOS, CONFORME LEI ORÇAMENTÁRIA. MANUTENÇÃO DA SENTENÇA, EM SEDE DE REEXAME NECESSÁRIO, NA FORMA DO ART. 557, CAPUT, APLICANDO-SE O ENUNCIADO DE SÚMULA Nº 253, DO C.STJ. (REEXAME NECESSARIO - 0000143-11.2008.8.19.0064 (2009.009.00129) - 1ª Ementa - DES. MAURO DICKSTEIN - Julgamento: 10/02/2009 - DÉCIMA SEXTA CÂMARA CÍVEL). Por tais razões, CONCEDO A LIMINAR postulada pela CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO para determinar que o PREFEITO DO MUNICÍPIO DE RIO BONITO adote as medidas administrativas necessárias ao repasse da parcela do duodécimo que foi retida, referente ao mês de julho/10, no valor de R$ 35.488,94, bem como se abstenha de efetivar qualquer tipo de desconto nos meses relativos ao exercício financeiro de 2010, observando-se a proporção fixada na Lei Orçamentária. Notifique-se, atentando-se para os termos dos incisos I e II do art 7° da Lei 12.016/09. Decorrido o prazo, como ou sem manifestação, abra-se vista ao Ministério Público. Intimem-se.

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Processo nº:         0008581-12.2010.8.19.0046

Tipo do Movimento:       Sentença

Descrição:   Vistos, etc. HOMOLOGO a desistência da autora em prosseguir com o feito, manifestada a fl. 45 e, em conseqüência, JULGO EXTINTO o presente processo, sem julgamento do mérito, com fundamento no artigo 267, inciso VIII, do CPC. Custas pelo autor, observando-se eventual gratuidade de justiça. Desentranhem-se os documentos de fls. 30/44 e 46/59, acostando-se ao feito mencionado a fls. 44vº. Transitado em julgado, dê-se baixa e arquive-se. P.R.I.

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Processo No 0008689-41.2010.8.19.0046

Mandado de Segurança

Impte: Marcus Botelho e outros

Impdo: Fernando M. Soares

0067424-11.2010.8.19.0000

0019030-29.2010.8.19.0046

0008689-41.2010.8.19.0046

Processo nº:         0008689-41.2010.8.19.0046

Recebo a emenda à inicial de fl. 48, encontrando-se o feito regularizado, conforme certificado à fl. 58, verso. Trata-se de mandado de segurança através da qual se objetiva o reconhecimento e decretação de nulidade da Resolução nº 98 de 16 de novembro de 2010 da Câmara Municipal de Rio Bonito, com a suspensão liminar do processo de eleição dos novos membros da Mesa Diretora da Casa Legislativa para o biênio 2011/2012, vez que o processo de eleição estaria viciado. Como sabido, por força do necessário respeito à separação de Poderes, vedado ao Poder Judiciário realizar qualquer espécie de controle quanto à interpretação das normas editadas pelas Casas Legislativas. Intolerável tal intromissão. Porém, dúvida não há que perfeitamente admissível o controle de constitucionalidade ou mesmo de legalidade de atos concretos expedidos. Não há que se cogitar na não apreciação de eventuais ilegalidades sob o pretexto de respeito ao art. 2º da Constituição Federal, sob pena de violação ao disposto no art. 5º, XXXV da Carta Magna, vez que aos próprios legisladores também deve ser assegurado o direito líquido e certo de participação e votação em processo indene de vícios. Dentro de tais tênues e estreitos limites é que se pode apreciar o pleito dos impetrantes. Na hipótese dos autos, através do presente, seis dos dez Representantes do povo riobonitense questionam a validade e aplicação da malfadada Resolução nº 98/2010 para a eleição da Mesa Diretora para o próximo biênio. Porém, em sede de cognição sumária, não exauriente, não é possível suspender a norma impugnada. É certo que o periódico em que a mesma foi publicada, em que pese não ostentar a data de circulação, traz em seu bojo a publicação de atos normativos do dia 30 de novembro de 2010, o que nos faz concluir que, por óbvio, não pode ter sido impresso antes de tal data. Por outro lado, também certo que o art. 5º da Resolução em análise determina sua entrada em vigor na data de sua publicação. Em verdade, sabendo-se que a publicação é mera condição de eficácia da norma, não há como não a ter como eficaz. Também em vigor desde a data da publicação, obedecida a exigência sobre a cláusula de vigência contida na LC 95/98. Assim, formalmente perfeita a referida Resolução. Quanto a seu conteúdo, convém notar a redação dada ao art. 2º da referida Resolução, que fixa a data da eleição e estabelece como data final de registro das chapas interessadas em concorrer ao pleito o dia 16 de novembro. Tampouco se pode vislumbrar, em análise perfunctória, qualquer ilegalidade, vez que a data inicial de inscrição ficou estabelecida como sendo a de aprovação da Resolução. Possível, em tese, tal fixação, desde que feita em dia anterior ao do término do prazo, a depender a análise de sua perfeita legalidade de quando efetivamente tal aprovação se deu e a forma da mesma, vez que pode ter sido absolutamente unânime, com perfeita ciência e concordância de todos os interessados. Entretanto, não há nos autos os documentos necessários a tal comprovação, o que impede o deferimento da liminar pretendida. Ante o exposto, com a certeza e confiança na maturidade política dos Nobres Edis envolvidos na questão que, por certo, tem perfeita noção e consciência de que qualquer interesse individual não pode sobrepujar o interesse da Coletividade que muito bem representam, INDEFIRO a liminar pretendida. Notifique-se e cientifique-se, observando-se o art. 7º, I e II da Lei 12.016/09, requisitando-se, na mesma oportunidade, na forma do art. 6º, §§ 2º e 3º do referido diploma legal, cópias das atas das Sessões em que se aprovaram a norma impugnada e do respectivo Projeto de Resolução. Decorrido o prazo, nos moldes do art. 12 da citada lei, ao Ministério Público, para pronunciamento sobre o mérito.

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Processo No 0019030-29.2010.8.19.0046

TJ/RJ - 12/02/2011 00:39:27 - Primeira instância - Distribuído em 07/01/2011

Comarca de Rio Bonito Cartório da 2ª Vara

Endereço:    Desembargador Itabaiana de Oliveira   95   

Cidade:       Rio Bonito

Ofício de Registro:         Distribuidor de Rio Bonito

Ação:          Liminar

Assunto:      Liminar

Classe:        Mandado de Segurança - CPC

Aviso ao advogado:        Verde

Impetrante   MARCUS VINÍCIUS MOREIRA BOTELHO e outro(s)...

Impetrado   CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO

         Listar todos os personagens

TIPO          PERSONAGEM

Impetrante   MARCUS VINÍCIUS MOREIRA BOTELHO

Impetrante   ABNER ALVERNAZ JÚNIOR

Impetrante   CARLOS CORDEIRO NETO

Impetrante   CARLOS ANDRÉ BARRETO DE PINA

Impetrante   MARCIO DA CUNHA MENDONÇA

Impetrante   RITA DE CASSIA ANTUNES BORGES MARTINS GOMES

Advogado   (RJ071111) LUIZ CARLOS DA SILVA NETO

Advogado   (RJ140073) ENOS DA COSTA PALMA

Impetrado   CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO

Advogado(s):        RJ071111  -  LUIZ CARLOS DA SILVA NETO

RJ140073  -  ENOS DA COSTA PALMA

Tipo do Movimento:       Distribuição Sorteio

Data da distribuição:       07/01/2011

Serventia:    Cartório da 2ª Vara - 2ª Vara

Tipo do Movimento:       Remessa

Destinatário:          Serventia de 1ª Instância

Data da remessa:   22/12/2010

Prazo:         15 dia(s)

Tipo do Movimento:       Remessa

Destinatário:          Serventia de 1ª Instância

Data da remessa:   22/12/2010

Prazo:         15 dia(s)

Tipo do Movimento:       Recebimento

Data de Recebimento:     22/12/2010

Tipo do Movimento:       Despacho - Proferido despacho de mero expediente

Data Despacho:     22/12/2010

Descrição:   Intime-se os impetrantes para o correto recolhimento de custas, em 30 dias, sob pena de cancelamento da distribuição.

Documentos Digitados:   Despacho/Sentença/Decisão - sem certidão

Tipo do Movimento:       Conclusão ao Juiz

Data da conclusão:         22/12/2010

Juiz:   MARCELO CHAVES ESPINDOLA

Tipo do Movimento:       Distribuição Dirigida

Data da distribuição:       22/12/2010

Serventia:    Cartório do Plantão Judiciário 3 - Rio Bonito e Adj - Plantão Judiciário 3 - Rio Bonito e Adj

Processo(s) no Tribunal de Justiça:    Não há.

Existe petição/ofício a ser juntado ao processo.

12/01/2011  - Protocolo  201100123993  -  Proger   Comarca de Rio Bonito

Localização na serventia:          Aguardando Petição

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ESTADO DO RIO DE JANEIRO

PODER JUDICIÁRIO

VIGÉSIMA CÂMARA CÍVEL

AGRAVO DE INSTRUMENTO N.º 0067424-11.2010.8.19.0000

AGRAVANTES: MARCUS VINICIUS MOREIRA BOTELHO E OUTROS

AGRAVADO: MUNICÍPIO DE RIO BONITO

RELATOR: DES. SEBASTIÃO RUGIER BOLELLI

AGRAVO DE INSTRUMENTO. MANDADO DE SEGURANÇA. INDEFERIMENTO DA LIMINAR.

DECISÃO MANTIDA. SÚMULA Nº 58 DO TJERJ.

RECURSO A QUE SE NEGA SEGUIMENTO NOS TERMOS DO ARTIGO 557 DO CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL.

DECISÃO

Trata-se de agravo de instrumento interposto por MARCUS VINICIUS MOREIRA BOTELHO, ABNER ALVERNAZ JUNIOR, CARLOS CORDEIRO NETO, CARLOS ANDRÉ BARRETO DE PINA, MÁRCIO DA CUNHA MENDONÇA E RITA DE CÁSSIA ANTUNES BORGES MARTINS GOMES contra a decisão prolatada no Juízo da 1ª Vara da Comarca de Rio Bonito, nos autos do Mandado de Segurança, processo nº 0008689-41.2010.8.19.0046, impetrado em face do MUNICÍPIO DE RIO BONITO.

A decisão agravada está às fls. 76/78, nos seguintes termos:

“Recebo a emenda à inicial de fl. 48, encontrando-se o feito regularizado, conforme certificado à fl. 58, verso. Trata-se de mandado de segurança através da qual se objetiva o reconhecimento e decretação de nulidade da Resolução nº 98 de 16 de novembro de 2010 da Câmara Municipal de Rio Bonito, com a suspensão liminar do processo de eleição dos novos membros da Mesa Diretora da Casa Legislativa para o biênio 2011/2012, vez que o processo de eleição estaria viciado. Como sabido, por força do necessário respeito à separação de Poderes, vedado ao Poder Judiciário realizar qualquer espécie de controle quanto à interpretação das normas editadas pelas Casas Legislativas. Intolerável tal intromissão. Porém, dúvida não há que perfeitamente admissível o controle de constitucionalidade ou mesmo de legalidade de atos concretos expedidos. Não há que se cogitar na não apreciação de eventuais ilegalidades sob o pretexto de respeito ao art. 2º da Constituição Federal, sob pena de violação ao disposto no art. 5º, XXXV da Carta Magna, vez que aos próprios legisladores também deve ser assegurado o direito líquido e certo de participação e votação em processo indene de vícios. Dentro de tais tênues e estreitos limites é que se pode apreciar o pleito dos impetrantes. Na hipótese dos autos, através do presente, seis dos dez Representantes do povo riobonitense questionam a validade e aplicação da malfadada Resolução nº 98/2010 para a eleição da Mesa Diretora para o próximo biênio. Porém, em sede de cognição sumária, não exauriente, não é possível suspender a norma impugnada. É certo que o periódico em que a mesma foi publicada, em que pese não ostentar a data de circulação, traz em seu bojo a publicação de atos normativos do dia 30 de novembro de 2010, o que nos faz concluir que, por óbvio, não pode ter sido impresso antes de tal data. Por outro lado, também certo que o art. 5º da Resolução em análise determina sua entrada em vigor na data de sua publicação. Em verdade, sabendo-se que a publicação é mera condição de eficácia da norma, não há como não a ter como eficaz. Também em vigor desde a data da publicação, obedecida a exigência sobre a cláusula de vigência contida na LC 95/98. Assim, formalmente perfeita a referida Resolução. Quanto a seu conteúdo, convém notar a redação dada ao art. 2º da referida Resolução, que fixa a data da eleição e estabelece como data final de registro das chapas interessadas em concorrer ao pleito o dia 16 de novembro. Tampouco se pode vislumbrar, em análise perfunctória, qualquer ilegalidade, vez que a data inicial de inscrição ficou estabelecida como sendo a de aprovação da Resolução. Possível, em tese, tal fixação, desde que feita em dia anterior ao do término do prazo, a depender a análise de sua perfeita legalidade de quando efetivamente tal aprovação se deu e a forma da mesma, vez que pode ter sido absolutamente unânime, com perfeita ciência e concordância de todos os interessados. Entretanto, não há nos autos os documentos necessários a tal comprovação, o que impede o deferimento da liminar pretendida. Ante o exposto, com a certeza e confiança na maturidade política dos Nobres Edis envolvidos na questão que, por certo, tem perfeita noção e consciência de que qualquer interesse individual não pode sobrepujar o interesse da Coletividade que muito bem representam, INDEFIRO a liminar pretendida. Notifique-se e cientifique-se, observando-se o art. 7º, I e II da Lei 12.016/09, requisitando-se, na mesma oportunidade, na forma do art. 6º, §§ 2º e 3º do referido diploma legal, cópias das atas das Sessões em que se aprovaram a norma impugnada e do respectivo Projeto de Resolução. Decorrido o prazo, nos moldes do art. 12 da citada lei, ao Ministério Público, para pronunciamento sobre o mérito.”

O recurso foi instruído com os documentos de fls. 11/79, objetivando o deferimento da liminar pretendida, para garantir os agravantes o direito de verem sua chapa inscrita e a eleição da Mesa Diretora realizada dentro de um critério de absoluta transparência.

É o relatório.

Decido.

O Mandado de Segurança visa à proteção de direito líquido e certo, exigindo a constatação de plano do direito alegado, posto submeter-se a rito processual célere que não comporta dilação probatória.

No caso concreto, não se vislumbram presentes os requisitos para a concessão da liminar, exercido em sede de cognição sumária pelo Juízo de primeira instância, haja vista que o despacho agravado está fundamento na falta de documentos necessários a comprovação dos fatos narrados pelos agravantes, ou seja, cópias das Atas das Sessões em que se aprovaram a norma impugnada e do respectivo Projeto de Resolução.

Assim, a liminar só é passível de reforma quando teratológica, contrária à lei ou à prova dos autos, nos termos da Súmula nº 58 deste Tribunal, do seguinte teor:

“Somente se reforma a concessão ou indeferimento de liminar, se teratológica, contrária à Lei ou à evidente prova dos autos.”

Considerando que não foram suficientemente demonstrados em sede de cognição sumária o fumus boni iuris e o periculum in mora, a decisão recorrida deve ser integralmente mantida.

Isto posto, com amparo no artigo 557, do Código de Processo Civil, nego seguimento ao recurso.

Comunique-se. Intimem-se.

Rio de Janeiro, 17 de dezembro de 2010.

DES. SEBASTIÃORUGIER BOLELLI

RELATOR

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Processo No 0000312-47.2011.8.19.0046

TJ/RJ - 08/02/2011 22:18:09 - Primeira instância - Distribuído em 27/01/2011

Comarca de Rio Bonito Cartório da 1ª Vara

Endereço:    Desembargador Itabaiana de Oliveira   95   

Bairro:         Centro

Cidade:       Rio Bonito

Ofício de Registro:         Distribuidor de Rio Bonito

Assunto:     Pagamento em Consignação

Classe:        Procedimento Ordinário

Expeça-se guia para depósito. Comprove a parte autora o depósito no prazo máximo de cinco dias (art. 893, I, do CPC). Citem-se. Saliente-se que eventual requerimento de levantamento ou movimentação de quantias urgentes para pagamento de pessoal ou manutenção da Casa Legislativa será apreciado por este Juízo, desde que devidamente comprovados os valores e a necessidade.

Documentos Digitados:   Despacho / Sentença / Decisão

Tipo do Movimento:       Conclusão ao Juiz

Data da conclusão:         28/01/2011

Juiz:   MARCELO CHAVES ESPINDOLA

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Processo No 0000428-53.2011.8.19.0046

TJ/RJ - 08/02/2011 22:29:51 - Primeira instância - Distribuído em 03/02/2011

Comarca de Rio Bonito Cartório da 1ª Vara

Ação:          Anulação/nulidade de Ato Administrativo / Atos Administrativos; Antecipação de Tutela E/ou Obrigação de Fazer Ou Não Fazer Ou Dar

Assunto:      Anulação/nulidade de Ato Administrativo / Atos Administrativos; Antecipação de Tutela E/ou Obrigação de Fazer Ou Não Fazer Ou Dar

Classe:        Procedimento Ordinário

TJ/RJ - 12/02/2011 00:46:17 - Primeira instância - Distribuído em 03/02/2011

Comarca de Rio Bonito Cartório da 1ª Vara

Endereço:    Desembargador Itabaiana de Oliveira   95   

Bairro:         Centro

Cidade:       Rio Bonito

Ofício de Registro:         Distribuidor de Rio Bonito

Ação:          Anulação/nulidade de Ato Administrativo / Atos Administrativos; Antecipação de Tutela E/ou Obrigação de Fazer Ou Não Fazer Ou Dar

Assunto:      Anulação/nulidade de Ato Administrativo / Atos Administrativos; Antecipação de Tutela E/ou Obrigação de Fazer Ou Não Fazer Ou Dar

Classe:        Procedimento Ordinário

Aviso ao advogado:        Rosa

Autor          MARCUS VINÍCIUS MOREIRA BOTELHO e outro(s)...

Réu   CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO

         Listar todos os personagens

TIPO          PERSONAGEM

Autor          MARCUS VINÍCIUS MOREIRA BOTELHO

Autor          ABNER ALVERNAZ JÚNIOR

Autor          CARLOS ANDRÉ BARRETO DE PINA

Autor          CARLOS CORDEIRO NETO

Autor          MARCIO DA CUNHA MENDONÇA

Autor          RITA DE CÁSSIA ANTUNES BORGES MARTINS GOMES

Advogado   (RJ098885) JULIO MATUCH DE CARVALHO

Advogado   (RJ091883) MUNIQUE TOSTES CORDEIRO

Réu   CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO

Advogado(s):        RJ098885  -  JULIO MATUCH DE CARVALHO

RJ091883  -  MUNIQUE TOSTES CORDEIRO

Tipo do Movimento:       Remessa

Destinatário:          Ministério Público

Data da remessa:   09/02/2011

Prazo:         15 dia(s)

Tipo do Movimento:       Publicado  Atos da Serventia

Data da publicação:        11/02/2011

Folhas do DJERJ.:          448

Tipo do Movimento:       Enviado para publicação

Data do expediente:        09/02/2011

Tipo do Movimento:       Ato Ordinatório Praticado

Data: 09/02/2011

Descrição:   Certifico e dou fé, que a complementação da taxa judiciária de fls.280/281, foi recolhida indevidamente em grer de papel, devendo ser recolhida corretamente em grer eletrônico o valor de R$-10,00 referente a diferença de taxa judiciária.

Documentos Digitados:   Atos Ordinatórios

Tipo do Movimento:       Juntada - Petição

Data da juntada:    09/02/2011

Tipo do Movimento:       Recebimento

Data de Recebimento:     08/02/2011

Tipo do Movimento:       Despacho - Proferido despacho de mero expediente

Data Despacho:     08/02/2011

Descrição:   Ao Ministério Público. Sem prejuízo, intime-se a parte autora para complementar custas.

Documentos Digitados:   Despacho/Sentença/Decisão - sem certidão

Tipo do Movimento:       Conclusão ao Juiz

Data da conclusão:         03/02/2011

Juiz:   ROBERTA DOS SANTOS BRAGA COSTA

Tipo do Movimento:       Distribuição Sorteio

Data da distribuição:       03/02/2011

Serventia:    Cartório da 1ª Vara - 1ª Vara

Processo(s) no Tribunal de Justiça:    Não há.

Localização na serventia:          Vista ao Mp

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Processo No 0001049-84.2010.8.19.0046

TJ/RJ - 12/02/2011 00:50:44 - Primeira instância - Distribuído em 27/01/2010

Comarca de Rio Bonito Cartório da 2ª Vara

Endereço:    Desembargador Itabaiana de Oliveira   95   

Cidade:       Rio Bonito

Ofício de Registro:         Distribuidor de Rio Bonito

Ação:          Repasse de Duodécimos / Orçamento

Assunto:      Repasse de Duodécimos / Orçamento

Classe:        Mandado de Segurança - CPC

Impetrante   CÂMARA MUNICIPAL DE RIO BONITO

Impetrado   PREFEITO MUNICIPAL DE RIO BONITO

Tipo do Movimento:       Recebidos os autos

Data do recebimento:      24/11/2010

Tipo do Movimento:       Remessa

Destinatário:          Ministério Público

Data da remessa:   06/10/2010

Prazo:         15 dia(s)

Tipo do Movimento:       Recebimento

Data de Recebimento:     20/09/2010

Tipo do Movimento:       Despacho - Proferido despacho de mero expediente

Data Despacho:     20/09/2010

Descrição:   Ao Ministério Público.

Documentos Digitados:   Despacho/Sentença/Decisão - sem certidão

Tipo do Movimento:       Conclusão ao Juiz

Data da conclusão:         14/09/2010

Juiz:   MARCELO CHAVES ESPINDOLA

Tipo do Movimento:       Ato Ordinatório Praticado

Data: 12/08/2010

Descrição:   CERTIFICO QUE A PARTE AUTORA, QUEDOU-SE INERTE, APESAR DE DEVIDAMENTE INTIMADA ÀS FLS. 156, ENCONTRANDO-SE PARALIZADO O FEITO HÁ MAIS DE 59 DIAS.

Documentos Digitados:   Atos Ordinatórios

Tipo do Movimento:       Digitação de Documentos

Data da digitação: 24/05/2010

Documentos Digitados:   Intimação Via Postal Genérica

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Comentários: Façam  comentários, sem ofensa e se desejarem não precisam se identificar, usem como anônimos.

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BRIZOLA - 89 ANOS

Brizola 89 anos‏

Caso não visualize esse email adequadamente acesse este link

http://www.pdt.org.br/index.php/noticias/brizola-aos-89-anos-missa-no-dia-26-01-em-brasilia

Brizola aos 89 anos, missa no dia 26/01 em Brasília

Ascom PDT | 20 de janeiro de 2011

PDT relembra o 89º de aniversário de nascimento de Leonel Brizola com a celebração de missa, no dia 26 de janeiro, às 18h, na Catedral de Brasília.

Assista aos vídeos de Brizola: Trajetória - http://www.pdt.org.br/index.php/videos/dia-22-de-janeiro-aniversario-de-brizola

Legalidade - http://www.pdt.org.br/index.php/videos/legalidade-documentario-parte-1-de-2

Resposta à Rede Globo - http://www.pdt.org.br/index.php/videos/brizola-responde-a-tv-globo-direito-de-resposta

O PDT e todos os nacionalistas homenageiam o grande líder trabalhista, relembrando o 89º aniversário de nascimento, que cai no dia 22 de janeiro. Haverá missa em Brasília, mandada celebrar pelo presidente nacional do PDT, ministro Carlos Lupi, dia 26, quarta-feira, às 18 horas, na Catedral.

Brizola se elegeu governador por três vezes: uma pelo Rio Grande do Sul, sua terra natal; e duas vezes pelo Rio de Janeiro, sendo um dos homens mais perseguidos pelo ódio implantado no país a partir de 1964.

Como forma de reverenciar a memória do líder trabalhista, o presidente nacional do PDT e ministro do Trabalho, Carlos Lupi, solicitou a celebração de missa para reverenciar a memória de Brizola. Em Brasília a missa será celebrada no dia 26, às 18h, na Catedral.

Em todo o país acontecerão atos, religiosos e políticos para marcar a data histórica para os pedetistas.

Palestra de José Augusto Ribeiro - http://www.pdt.org.br/index.php/noticias/no-rio-vida-e-obra-de-brizola-por-jose-augusto-ribeiro

Livro El Caudillo - Perfil Biográfico - http://www.cafenapolitica.com/wordpress/?p=41

Íntegra do livro no Google Books - http://books.google.com.br/books?id=0GMpNi5fAYoC&printsec=frontcover&dq=El+Caudillo+Brizola&hl=pt-BR&ei=tJo4TcSFA4T48Ab-9uXfCg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CCcQ6AEwAA#v=onepage&q&f=false

Veja mais dados sobre Leonel Brizola - http://www.pdt.org.br/index.php/pdt/lideres/leonel-brizola

http://www.pdt.org.br/index.php/pdt/lideres/leonel-brizola

CONSELHO MUNICIPAL DE SAÚDE - MARICÁ - ATA - 16.12.2010

 Aos dezesseis dias do mês de dezembro de dois mil e dez às dezessete horas e trinta minutos, inicia-se, no plenário da Câmara Municipal, reunião ordinária do CMS-Conselho Municipal de Saúde do Município de Maricá, com a presença dos conselheiros a seguir Titulares: Lezirée Rejane Figueiredo, Marcos de Souza Pires, Alan Christi Vieira Rocha, Ubiratan Moreira Ramos, Janete Celano Valadão, Marcos Victoriano Porto Pacheco, Fátima Aparecida da Silva Nunes Ferreira, Khátia Regina Soares Kallil, Vicente Raimundo da Silva, Oswaldo Moreira Bastos, Oscar Abritta Rodrigues. Maria Aparecida de C.S. Garcia, Rodrigo Cantini. Suplentes: Paulo Dalles Gonçalves, Valter de Souza, Olimpio de Souza Rego Netto. A presidente do conselho Lezirée Figueiredo inicia a reunião com leitura e aprovação da ata. A ata foi aprovada por unanimidade. § O Cons.Vicente pede que conste em ata sua sugestão dada em reunião anterior, de que a marcação nos postos de saúde volte a ser diária e não semanal.  A presidente Lezirée fala sobre a reforma dos postos de saúde e da prioridade em postos de Inoã e Itaipuaçú. A presidente inicia o primeiro ponto de pauta que é a aprovação do plano SEREST, referente à saúde do trabalhador. §Os conselheiros sugerem apresentação e avaliação antes da aprovação. A advogada Claudia que compõe a equipe do SEREST explica que Maricá sediará o pólo regional já instalado na subsecretaria de atenção básica. §A Cons. Janete propõe que o conselho tome ciência do projeto e acompanhe, sem que isso caracterize uma aprovação. Todos concordam. §Os conselheiros sugerem que os gastos sejam aprovados após análise da proposição do próprio projeto. §A advogada Claudia, explica então como funcionará o SEREST, que será um pólo de apoio e suporte técnico aos programas e ações na saúde do trabalhador. Funcionará como uma assessoria técnica a região metro II. §Os Conselheiros Rodrigo Cantini e Marcos Pires questionam sobre a ausência de médico do trabalho na equipe do SEREST. A advogada coloca que a equipe ainda não está totalmente formada e que possivelmente terá um médico do trabalho, mas que a equipe da suporte técnico e que outros profissionais podem desempenhar este papel também. §O Cons. Alan explica que esta equipe é de suporte técnico e seus componentes têm função executiva e que vários profissionais de saúde podem cumprir esta função, mas que seria importante um médico para compor e colaborar junto com a equipe, num sentido de ampliar a multidisciplinaridade. Alan explica ainda que saúde do trabalhador é um campo amplo que envolve vários saberes técnicos e científicos, bem como muitas profissões, sendo a medicina apenas uma delas. Outros exemplos são psicologia, direito, fisioterapia, serviço social, odontologia, fonoaudiologia, dentre outros. §O Cons. Marcos diz que mesmo na fase de implementação do programa é importante um médico compondo a equipe. A presidente Lezirée informa que esta fase inicial de implementação diz respeito a uma etapa administrativa do processo e que quando o projeto iniciar ações diretas de saúde do trabalhador, a equipe terá um médico do trabalho. §O conselho então toma ciência do projeto SEREST e fica decidido que a análise e a aprovação devem ocorrer em momento futuro. A presidente passa para o próximo ponto de pauta que trata da leitura e discussão do relatório da comissão de finanças referente à compra de material odontológico. O relatório aponta que alguns itens das compras realizadas, em comparação com os valores de mercado, apresentam preços altos e destoantes ao valor de mercado, sugerindo irregularidades no processo de aquisição deste material. O relatório sugere então que as denúncias e todas as informações pertinentes sejam encaminhadas por este conselho aos órgãos competentes para verificação e apuração. §O Cons. Paulo sugere que continuem as apurações, incluindo outros parâmetros, pois a comissão apurou com metodologia comparativa e não com recursos técnicos. §A Cons. Janete concorda dizendo  que  existem  variações  de  acordo  com tamanho, qualidade, tipo de material e que a comissão de finanças pôde apenas fazer uma avaliação superficial. §O Cons. Paulo sugere também que a secretária de saúde acompanhe de perto as apurações feitas por outros órgãos. §O cons. Vicente diz que há mais de três meses que este assunto aparece e que já foi constatado o superfaturamento, inclusive a imprensa tem cópias de notas fiscais e que até em farmácias os preços são mais baratos. § O Cons. Paulo explica que a comissão de finanças não passa documentação para a imprensa. As fontes da imprensa não foram a comissão. Paulo diz que a única pessoa de fora da comissão que ajudou foi o cons. Marcos Aurélio que ajudou com o levantamento dos preços comparativos. Vicente fala sobre sua isenção quanto a divulgar notícias sem fundamentos ou não apuradas. §O Cons. Vicente fala que não se sabe os nomes ou autores das compras que são supostamente superfaturadas. Os membros da comissão afirmam que colocaram no relatório que os comparativos de preço apontam que houve superfaturamento. Vicente diz também que será necessário enviar cópia da ata e do relatório para a câmara de vereadores para apuração e que ele próprio o fará. Vicente diz que outros problemas na saúde também são flagrantes e que na câmara de vereadores foi citado um dos muitos exemplos envolvendo uma paciente com problemas ortopédicos que não obteve atendimento no hospital municipal recebendo apenas a informação de que deveria ser encaminhada para outro município. A presidente Lezirée diz que quanto ao problema na área odontológica foram tomadas providências, inclusive o estoque foi mudado de lugar e está sob supervisão direta da secretaria de saúde. Além disso, a secretaria de saúde fará a apuração direta do caso. Em relação a situação da ortopedia ela explica que dependendo da situação clínica o paciente pode ser encaminhado para outras unidades especializadas. Ela afirma que deficiências a saúde do município tem, mas que está se procurando sanar os problemas. Nesse momento a presidente diz que a imprensa faz uma gravação desta reunião e se algum conselheiro tem algo contra ou se há algum impedimento desse fato ocorrer. Ninguém se opõe. A cons. Janete pondera que um conselheiro individualmente não pode lançar cópias ou enviar relatórios a qualquer lugar isoladamente, mas que isso deve ser um ato do conselho enquanto colegiado. A presidente sugere que antes de se encaminhar a câmara, a secretaria de saúde deveria ter algo conclusivo. §O Cons. Marcos Vitoriano diz que é normal que a secretaria de saúde seja a primeira a ser notificada e seja a primeira a apurar os fatos. §O Cons. Paulo pergunta sobre quem faz a compra deste material, até para que se referencie a irregularidade a uma área ou pessoa responsável. §O Cons. Valter pergunta se uma mesma pessoa é que sempre compra. A presidente Lezirée diz que na secretaria de saúde existe um setor de compras e que tudo é feito por processo aonde se avaliam diversos aspectos de custo-benefício para que se aprove uma compra. §O Cons. Vicente reforça sua posição de enviar a câmara de vereadores, pois isso ampliaria a eficiência da apuração. Ele afirma que isso também daria credibilidade ao conselho e resposta a sociedade. §A Cons. Aparecida também reforça a importância do que foi apurado pela comissão. §O Cons. Marcos Vitoriano diz que seria melhor enviar após a apuração da secretaria de saúde, para que o relatório tenha mais subsídios. A cons. Aparecida diz que as apurações podem ser feitas em paralelo e que neste aspecto concorda com Vicente. §A Cons. Kátia diz que a ata do conselho é pública e que a própria câmara pode ter acesso, ou qualquer pessoa pode ter acesso a ata e enviar a qualquer órgão. §A Cons. Janete diz que encaminhar um documento via conselho deve ser feito com aprovação do conselho, e não individualmente. Vicente propõe o relatório seja encaminhado para a câmara. Janete propõe que só seja encaminhado após apuração final da comissão de finanças. §O Cons. Marcos Vitoriano indica que seja aberta sindicância pela Secretaria  de Saúde.  §A Cons. Aparecida  apóia a proposta  de  Vicente  e   diz  que  a  Câmara  pode  auxiliar  nas  apurações  e  que  o  relatório  que  pode  ser  encaminhado não é conclusivo. Por questão de ordem o conselho coloca primeiro em votação a aprovação do relatório que é aprovado por unanimidade. §O Cons. Cantini fala que a votação sobre enviar a câmara ou não é preciso visto que qualquer um pode levar a ata e entregar na câmara. §O Cons. Paulo diz que devemos fiscalizar e não levar a coisa politicamente. Paulo propõe cobrar a secretaria de saúde e procuradoria do município e os conselheiros concordam. Vicente fala que vai como conselheiro entregar a câmara e que o conselho deve ser imparcial e não estar vinculado a governo e que Janete era uma lutadora e agora a postura é diferente. Janete protesta e diz que todos os conselheiros lutam pela saúde. Inclusive ela mesmo do governo. Logo após inicia-se o próximo ponto de pauta que é apresentação do Protocolo de Saúde Mental – urgência/emergência pelo coordenador de saúde mental do município Psicólogo Alan Christi Vieira Rocha, sendo de sua autoria com a colaboração da equipe de saúde mental. Ele explica que este protocolo dá diretrizes para o atendimento de crise de pacientes de saúde mental, incluindo surtos psicóticos, crises neuróticas ou comportamentais graves, tentativa de suicídio e dependência química na emergência do hospital municipal. Devido à amplitude do assunto e pouco tempo disponível o coordenador disponibilizará a este conselho os documentos para serem lidos e fica como ponto de pauta para a próxima reunião tirar-se as dúvidas e aprová-los. Passa-se para o próximo ponto de pauta que é a entrega do parecer das condições prediais para a comissão de atenção básica. Iniciam-se então, os informes gerais. §A presidente fala do cartão de natal enviado pela Pestalozzi. A cons. Janete entrega dois documentos para comissão de finanças e propõe como ponto de pauta avaliação desses documentos de compra de matérias permanentes. §A Cons. Kátia pede que sejam respeitados horários e votações. Nesse momento vota-se pela aprovação de prorrogação de horário. §A Cons. Kátia justifica falta na última reunião por motivo de saúde e deseja feliz natal a todos. §O Cons. Vicente fala sobre o atraso do inicio da reunião. §O Cons. Vicente fala sobre a reunião da comissão do idoso para avaliar a instituição Solar da Melhor Idade. Diz que não houve resposta ao convite feito à direção do solar. e também não encontrou a diretoria. Diz que não irá mais procurar o Solar e todos concordam e encerra-se o caso. A cons. Aparecida diz que a segunda convocação foi por ofício e outros componentes da comissão tentaram contato sem êxito. §O Cons. Marcos Pires elogia a capacitação oferecida pelo Programa de Hipertensão e Diabetes para os postos. Mas diz que não esta tendo fitas para exame rápido de glicose. A presidente Lezirée diz que já chegou e todos os postos receberão. §A Cons. Janete elogia sugere moção de aplauso pela capacitação oferecida. §O cons. Osvaldo questiona se o pagamento está atrasado. Lezirée diz que houve atraso pelo banco, mas já foi pago. §O Cons. Paulo questionou porque a secretária administrativa do conselho Laudeci não recebeu. Lezirée diz que já está regularizando a situação. Os conselheiros agradecem a presença da imprensa composta por Peri do Culturarteen e Jornal Barão de Inoã, Mauro cruz da TV Copacabana, Fabiano do Jornal Imbassai Noticiário. §O Cons. Alan dá informes do Programa de Saúde Mental que colocou em funcionamento o ambulatório central de saúde mental no ambulatório do hospital, o núcleo distrital de acolhimento em saúde mental de Itaipuaçú no posto do Barroco, a internação psiquiátrica via sistema on line e pactuação feita com Ministério Público para acelerar o acompanhamento e desinstitucionalização dos pacientes internados no Hospital Colônia de Rio Bonito que estão em condições precárias. Ele também informa que confeccionou um projeto para seleção junto ao Ministério da Saúde que foi aprovado e trará verbas para o município para o processo de Desinstitucionalização de pacientes internados de longa data. Além disso, falou sobre o  andamento positivo sobre o projeto da implantação do CAPS. §A presidente Lezirée diz  que o CAPS será na secretaria de saúde e a secretaria irá para a casa do conselho tutelar. O conselho encerra a reunião com Homenagem a funcionária Laudeci pelo serviço realizado no Conselho. Encerra da reunião às Vinte horas, por ser verdade os fatos aqui relatados eu Alan Christi Vieira Rocha Secretário Geral dato e assino e os demais conselheiros presentes. Maricá, 16 de dezembro de 2010.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Lezirée Rejane de Fátima de Barros Figueiredo

Gestor – Sec. de Saúde

Presidente 

Alan Christi Vieira Rocha Ass.dos Prof.de Saúde

Secretário Geral

Maria Aparecida de C. S. Garcia

Pestalozzi

Oscar Abritta Rodrigues

Rotary Clube de Itaipuaçu

Vice Presidente   

Marcos Victoriano P. Pacheco

Ass. dos Prof.de Saúde  

Marcos de Souza Pires

Ass. Médica Maricá  

Rodrigo Cantini

Ass. Médica Maricá  

Ubiratan Moreira Ramos

Gestor – Sec. de Saúde

Janete Celano Valadão

Sec. M.Ambiente e Urbanismo  

Paulo Dalles Gonçalves

Prestador de Serviço  

Khátia Regina Soares Kallil

Prestador de Serviço  

Oswaldo Moreira Bastos

Ass. de Moradores 1º Distrito  

Olimpio de Sousa R. Netto

Sindiserv  

Fátima Aparecida da Silva Nunes  Ferreira

Ass. de Moradores 3º Distrito  

Vicente  Raimundo da Silva

Ass. de Moradores 4º Distrito  

Valter de Souza

Assessi  

 

PDT - Maricá - RJ - primeira reunião

O Diretório Municipal de Maricá - RJ - do PDT - Partido Democrático Trabalhista - se reuniu ontem, dia 12 de janeiro de 2011, sob a Presidência do Dr. Carolino Gomes dos Santos, quando aprovou a agenda de reuniões para o ano em curso, conforme abaixo, sempre às quartas-feiras às 19:00 horas:

meses:.....................-dias:

Janeiro.....................-.....12

Fevereiro..................-.....09

Março......................-.....16

Abril........................-.....13

Maio........................-.....11

Junho......................-.....08

Julho.......................-.....13

Agosto.....................-.....10

Setembro.................-.....14

Outubro...................-.....19

Novembro................-.....09

Dezembro................-.....14

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Dia 09 de fevereiro será constituída a Comissão encarregada pela elaboração da nominata de candidatos.

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Na reunião foi apresentada proposta para a formação de “Núcleos de Base”  e distribuída cartilha da lavra da Fundação Leonel Brizola - Alberto Pasqualini - preparando os filiados para as suas formações, através de mobilizações junto a militância do partido, dos simpatizantes, dos brizolistas, junto aos sindicatos, associações de bairros, movimentos estudantis, ambientais, em áreas de interesse como direitos humanos, movimentos de interesses dos negros, das mulheres, dentre tantos outros.

A confecção e organização de um jornal, periódico interno do partido, também foi discutida e deverá estar em prática dentro em breve, assim como a criação de um blog na internet como meio de comunicação moderno e importante.

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CÂMARA LEGISLATIVA IMPEDIDA DE CONTRATAR SERVIDORES

STF mantém suspensa contratação de pessoal na Câmara Legislativa do DF

O presidente do Supremo Tribunal Federal (STF), ministro Cezar Peluso, manteve decisão do juiz da 2ª Vara da Fazenda Pública do Distrito Federal, que suspendeu nomeações ou contratação de pessoal no âmbito da Câmara Legislativa, por desrespeito à Lei de Responsabilidade Fiscal. A medida decorre da decisão do ministro de negar seguimento ao pedido de Suspensão de Liminar (SL) 444, apresentado pela Câmara Distrital.

A ação popular foi ajuizada na justiça da capital para tentar impedir a casa legislativa de contratar servidores, a qualquer título, enquanto os gastos com pessoal não fossem reduzidos “a valores inferiores ao limite prudencial de 1,62% da receita corrente líquida”, conforme determina a Lei Complementar 101/2000. Isso porque a Câmara Legislativa teria superado este limite, no último quadrimestre de 2009.

Ao pedir a suspensão da liminar determinada pelo juiz da Fazenda Pública do DF, a Câmara Legislativa sustentou que a decisão causaria grave lesão à ordem pública. Isso porque um dos deputados distritais da Casa foi cassado pela Justiça Eleitoral, e seu substituto estaria impedido de contratar servidores para seu gabinete, exatamente por conta da decisão do juiz. Além disso, argumentou que a decisão viola o princípio constitucional da separação de poderes.

Decisão

Quanto à alegada grave lesão à ordem administrativa, pela impossibilidade de contratação de servidores nos gabinetes de futuros deputados distritais, frisou o ministro Peluso em sua decisão, “verifico que a situação envolve, na verdade, perigo de dano inverso, não admitido por esta Corte”. O dano inverso, segundo Peluso, seria o sacrifício que toda sociedade brasiliense deverá suportar com o desequilíbrio nas contas públicas, provocado pela superação dos limites com gasto de pessoal.

Isso, para o presidente do STF, supera supostas dificuldades que os futuros parlamentares poderiam encontrar com relação à contratação de pessoal, “decerto superáveis por medidas criativas na gestão de recursos humanos”.

Separação de poderes

A decisão não determinou que o Poder Executivo suspendesse contratações de pessoal do Legislativo, explicou o ministro, refutando a tese de que a decisão teria violado a separação de poderes. De acordo com o presidente do Supremo, a decisão apenas determinou que o ente Distrito Federal cumpra a decisão “no âmbito da Câmara Legislativa”.

Notícias STF

Quarta-feira, 22 de dezembro de 2010

PARABENS TRICOLORES - TRI-CAMPEÕES

LAGOA BRAVA - MARICÁ PEDE SOCORRO - SOS!

LICENCIAMENTO AMBIENTAL

Dia D do licenciamento ambiental

“Uma emenda feita na Câmara incluiu no texto um artigo que retira dos órgãos federais a competência de multar empreendimentos licenciados pelos estados. Ambientalistas temem que órgãos estaduais sejam mais suscetíveis a interesses e não barrem obras com irregularidades”

O governo tem duas semanas para encontrar uma solução no Senado para uma costura arriscada feita na Câmara. No próximo dia 14, o projeto de lei que define competências de União, estados e municípios em relação ao licenciamento ambiental – PL 1/2010, originário do Projeto de Lei 12/2003 – deve ser votado no plenário da Casa. A matéria é polêmica e está dividindo senadores da base no Congresso.

O projeto está na pauta da Comissão de Meio Ambiente. Mas o relator da matéria, o líder do governo no Senado, Romero Jucá (PMDB-RR), pretende levá-la ao plenário da Casa, logo após a audiência pública sobre o tema, solicitada pela senadora Marina Silva (PV-AC). A audiência está prevista para a manhã do dia 14.

O PL do licenciamento regulamenta o art. 23 da Constituição. A proposta é considerada fundamental para reduzir conflitos de competências em matéria ambiental e para diminuir a burocracia nos processos de licenciamento de obras de impacto. Sua aprovação é muito ansiada por ambientalistas, tendo sido, inclusive, um ambientalista, o deputado Sarney Filho (PV-MA), o proponente da matéria.

Mas uma emenda incluída por líderes paraenses na Câmara mudou a perspectiva e ambientalistas passaram a protestar contra o projeto. A emenda incluiu no texto um artigo que retira dos órgãos federais a competência de multar empreendimentos licenciados pelos estados. Ambientalistas temem que órgãos estaduais sejam mais suscetíveis a interesses políticos e não barrem obras com irregularidades ambientais.

Na noite da votação na Câmara, o deputado Paulo Teixeira (PT-SP), autor do substitutivo aprovado, foi contrário à emenda paraense, mas aceitou acatá-la após um compromisso do governo de vetar esse artigo. O governo tem pressa pra votar essa matéria. A costura, segundo Paulo Teixeira, foi feita inclusive com anuência da ministra do Meio Ambiente, Izabella Teixeira, que, na época, ocupava o cargo de secretária-executiva da pasta.

As garantias de veto, no entanto, estão escritas em água. A emenda beneficiará setores da economia, como indústria, energia, agricultura e pecuária, que pressionam para que o texto da Câmara vire lei. Sem ter como sustentar o compromisso de veto, senadores correm por fora para tentar ajustar a costura mal ajambrada antes mesmo do projeto deixar o Congresso.

Entre os que tentam ajustes, estão a senadora Marina Silva (PV-AC), ambientalista, e o próprio líder do PT, senador Aloisio Mercadante (SP), que tenta acordo com o líder Jucá para encontrar um meio termo governista nessa história.

A votação do PL do licenciamento está na lista de prioridades do governo. Jucá já adiantou que o seu parecer – ao menos que o governo mude de opinião – será pela aprovação da matéria original da Câmara, sem mudanças. Se modificada no Senado, a matéria volta para a Câmara. Se inalterado, vai direto à sanção presidencial.

Além da emenda incluída pelos paraenses, ambientalistas apontam outros “poréns” no texto do PL do licenciamento. A regulamentação do art. 23 é aguardada desde a promulgação da Carta Magna. Espera-se, portanto, que o Congresso seja capaz de melhor avaliar o que irá encaminhar à sanção presidencial. Não é possível que, mais uma vez, o Legislativo fique a reboque do Executivo, aprovando matérias com “artigos de exceção”, sem discutir o que realmente afetará a nova lei em andamento.

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marikaa (02/12/2010 - 12h22)

Infelizmente a previsão está correta quanto ao Estado ser mais suscetível de se conseguir licenciamentos ambientais. Para exemplo damos o fato da "LAGOA BRAVA" em Maricá-RJ, cujo o licenciamento para extração de areia para suprir, inicialmente, ao Comperj em Itaboraí, e depois, para vários outros empreendimentos onde o Estado e a União mantém interesses nas obras. A lagoa em questão está totalmente arrasada e sua fauna e flora dizimadas, sem solução de recuperação a curto e médio prazos. Há quem diga que não haverá mais recuperação nem a longo prazo, apenas para um visual futuro e assim mesmo se começarem a agir agora. Como pode uma Petrobras, um Comperj, um INEA-RJ, atuar de forma tão voraz contra o meio ambiente e o desenvolvimento sustentável? São centenas de carretas carregadas de areia, que inclusive já destruíram o asfalto entre a localidade de Cajueiros até Tribobó em S. Gonçalo. O Ministério Público Estadual, e o Federal, fizeram vista grossa e não dão continuidade às denúncias apresentadas. Deveria, sim, haver uma sanção internacional. Só resta pedir socorro aos estrangeiros porque não estão os governantes fazendo o dever de casa.

Quinta-Feira, 2 de Dezembro de 2010 - Colunistas - 02/12/2010 - 11h40

http://congressoemfoco.uol.com.br/noticia.asp?cod_canal=14&cod_publicacao=35426

TRIBUNAL DO RJ ELEGE ADMINISTRAÇÃO 2011-2012

Tribunal Pleno elege os demais integrantes da administração no biênio 2011/2012

Notícia publicada em 29/11/2010 - TJRJ

Após a eleição do futuro presidente do Tribunal de Justiça do Rio para o
biênio 2011/2012,
que será o desembargador Manoel Alberto Rebêlo dos Santos,
o Tribunal Pleno elegeu nesta segunda-feira, dia 29, os demais integrantes da administração. Para os cargos de corregedor-geral da Justiça, 1º, 2º e 3º vice-presidentes foram eleitos, respectivamente, os desembargadores Antônio José Azevedo Pinto, Nametala Machado Jorge, Nascimento Antonio Póvoas Vaz e Antônio Eduardo Ferreira Duarte. Para a Diretoria-Geral da Escola da Magistratura do Estado do Rio (Emerj) foi eleita a desembargadora Leila Maria Carrilo Cavalcante Ribeiro Mariano.

O futuro corregedor-geral da Justiça,
desembargador Antônio José Azevedo Pinto,
recebeu 144 votos. Atual 3º vice-presidente do TJ e corregedor-geral em exercício, o desembargador tem 67 anos, nasceu em Niterói e formou-se em Direito pela Universidade Federal Fluminense (UFF) em 1967.
Oriundo do Ministério Público,
o desembargador Azevedo Pinto ingressou no TJ do Rio em 1998. Ele é mestre em Direito Penal pela Universidade Gama Filho.

“Gostaria de agradecer o apoio, o prestígio e, acima de tudo, a confiança. Espero que o Tribunal de Justiça do Rio continue sendo a corte mais importante do Brasil”, disse o desembargador Azevedo Pinto.

Atual presidente do Tribunal Regional Eleitoral do Estado do Rio de Janeiro, o desembargador Nametala Machado Jorge, de 67 anos, foi eleito com 138 votos para o cargo de 1º vice-presidente do TJ fluminense. Nascido em Cambuci, no interior do Estado, e magistrado de carreira, ele está há 34 anos no Judiciário estadual. O desembargador também foi juiz eleitoral entre 1976 e 1996. Ele agradeceu o resultado da votação, lembrando que estará à disposição de todos os magistrados.

“Agradeço esta oportunidade significativa que tive dos meus colegas. Estarei à disposição e serei o vice-presidente de todos os desembargadores”, ressaltou.

O 2º vice-presidente do TJ no biênio 2011/2012, desembargador Nascimento Antonio Póvoas Vaz, recebeu 117 votos. O desembargador, de 66 anos, ingressou na magistratura estadual em 1975 e foi juiz de Vara de Família. Em 1998, ele foi promovido ao cargo de desembargador. Atualmente, o desembargador Nascimento Póvoas é presidente da 14ª Câmara Cível.

“Agradeço a todo colégio eleitoral pela confiança e solidariedade. Estou muito satisfeito em ter a maioria dos colegas aprovando meu nome”, disse.

Eleito com 147 votos, o desembargador Antônio Eduardo Ferreira Duarte será o 3º vice-presidente do TJRJ na próxima gestão. Atual 1º vice-presidente, ele se formou na Faculdade de Direito Cândido Mendes em 1970 e atuou como advogado por 25 anos. Em março de 1995, ingressou no extinto Tribunal de Alçada Cível do Estado do Rio de Janeiro, pelo Quinto Constitucional da OAB/RJ. Em dezembro do mesmo ano foi promovido ao cargo de desembargador do Tribunal de Justiça do Estado do Rio de Janeiro, compondo a 3ª Câmara Cível, onde exerceu a Presidência de 28 de setembro de 2000 a 2 de fevereiro de 2009. Mineiro de Além Paraíba e com 64 anos, o desembargador prometeu continuar colaborando com a administração do TJ.

“Agradeço mais esta oportunidade em participar desta administração e desta corte, que está entre as primeiras do país. Estou pronto a colaborar, como fiz na 1ª Vice-Presidência. Espero que haja união em toda a administração em prol do Tribunal de Justiça, do jurisdicionado, da ética, da moral e da dignidade”, afirmou.

A desembargadora Leila Maria Carrilo Cavalcante Ribeiro Mariano foi eleita com 132 votos para o cargo de diretora-geral da Escola da Magistratura do Rio (Emerj). Ela concorreu com o desembargador Nagib Slaibi Filho, que recebeu 29 novos. A futura diretora da Emerj ingressou no TJ em 1979, sendo juíza nas comarcas de Sapucaia e Petrópolis, além de titular da 8ª Vara da Fazenda Pública do Rio. Ela também foi juíza do extinto Tribunal de Alçada Cível e foi promovida ao cargo de desembargadora em 1998. A desembargadora Leila Mariano atuou na 12ª Câmara Cível e, desde 2000, está na 2ª Câmara Cível, onde atualmente é presidente. Formada em Direito pela Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), ela também é coordenadora do Centro de Estudos e Debates (Cedes) do TJ.

A posse da nova administração do TJ do Rio será em fevereiro de 2011.

DIRIGENTE SINDICAL CONDENADO POR IMPROBIDADE

DIRIGENTE SINDICAL CONDENADO POR IMPROBIDADE

Paulinho e Força são condenados a devolver R$ 235,5 mil por improbidade

22/11/2010 - 12h19 | da Folha.com

DE SÃO PAULO
O deputado Paulinho da Força (PDT-SP) e a Força Sindical foram condenados a devolver R$ 235,5 mil por improbidade administrativa durante a gestão de R$ 40 milhões do FAT (Fundo de Amparo ao Trabalho).

A decisão é da juíza Fernanda Souza Hutzler, da 25ª Vara Federal Cível de São Paulo.

O deputado e a central sindical também deveram pagar uma multa de R$ 470 mil.

A sentença é de agosto. Mas foi divulgada nesta segunda-feira pelo Ministério Público Federal, que irá pedir no TRF (Tribunal Regional Federal) de São Paulo a manutenção da condenação.

Na decisão, a juíza lista nove problemas no programa para o qual a Força Sindical recebeu dinheiro do FAT para a capacitação de trabalhadores. Entre eles estavam a contratação de cursos sem licitação, pagamentos antecipados e falta de relatórios de fiscalização.

A ação foi proposta pelo Ministério Público em 2003 depois que a Força Sindical contratou sem licitação o Instituto Paulista de Ensino e Cultura por R$ 20,3 milhões.

A reportagem procurou Paulinho. Ele, no entanto, disse que não poderia responder sobre a ação no momento.

OBRAS ATRASADAS EM MARICÁ - ZACARIAS

Transferência de Recursos por Estado/Município
UF: RIO DE JANEIRO - Exercício: 2009
Totais da Consulta - Descrição do total Valor
Total destinado ao Estado: R$ 16.686.971.437,17
Total destinado ao Governo do Estado: R$ 8.126.526.099,30
Total destinado aos municípios do Estado: R$ 8.560.445.337,87
Total destinado ao município MARICA: R$ 56.911.852,74
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Desporto e Lazer - 5450 - Implantação e Modernização
de Infra-estrutura para Esporte
- Recreativo e de Lazer - Infraestrutura para Esporte
- Recreativo e de Lazer - R$ 300.000,00
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Mês: Dezembro/2009
Fonte - finalidade: STN - CONVÊNIOS/CONTRATOS DE REPASSES
Modalidade de Aplicação: 40 - Transf. a Municípios
Convênio: 608622
Valor (R$): 150.000,00
Mês: Novembro/2009
Fonte - finalidade: STN - CONVÊNIOS/CONTRATOS DE REPASSES
Modalidade de Aplicação: 40 - Transf. a Municípios
Convênio: 608622
Valor (R$): 150.000,00
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Detalhes do Convênio
Número do Convênio SIAFI:
608622
Saiba como obter informações adicionais, denunciar
irregularidades ou comunicar inconsistência de dados
Situação: Adimplente
Nº Original: CR.NR.0235785-52
Objeto do Convênio: CONSTRUCAO DE QUADRA POLIESPORTIVA
NO BAIRRO ZACARIAS 2 DISTRITO DE MARICA
Orgão Superior: MINISTERIO DO ESPORTE
Concedente: CEF/MINISTERIO DO ESPORTE
Convenente: PREFEITURA MUNICIPAL DE MARICA
Valor Convênio: 300.000,00
Valor Liberado: 300.000,00
Publicação: 04/01/2008
Início da Vigência: 12/12/2007
Fim da Vigência: 28/02/2011
Valor Contrapartida: 60.000,00
Data Última Liberação: 29/12/2009
Valor Última Liberação: 150.000,00
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JOM - Poder Executivo Atos - Ano IV • Edição nº 186 -
01 de fevereiro de 2010
Edital de Comunicação
A prefeitura Municipal de Maricá, através do Gabinete do Prefeito,
em atendimento ao disposto no art. 2º da Lei 9452,
de 20 de março de 1997, informa aos partidos políticos,
sindicatos de trabalhadores, entidades empresariais
com sede no município e a quem possa interessar que
foi depositado através de transferência federal,
os seguintes valores referentes ao Contrato de Repasse :
235.785-52/ 2007 - Construção de Quadra Poliesportiva
no Bairro de Zacarias.
- Em 02/12/2009 – R$ 150.000,00 ( Cento e Cinquenta mil reais).
- Em 05/01/2010 – R$ 150.000,00 ( Cento e Cinquenta mil reais).
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PÓLVORA NAS MÃOS

Pólvora nas mãos

Que Maricá virou um mar de lama com a gestão do Pato pateta; isto, todo mundo já sabia.

Capacidade de administração zero, o sem noção não teve, nem mesmo a decência de tentar disfarçar a roubalheira descarada do dinheiro público.

Usou verba municipal para a campanha da Madame que, hoje, ocupa uma das secretarias, num nepotismo nojento de ver; apropriou-se de dinheiro liberado para obras e tanto foi inapto, até mesmo no roubo, que, caiu como um verdadeiro pato, nas próprias falcatruas.

Figura não grata na cidade, Quaquá virou uma espécie de fantasma que assombra a qualquer um que ouve seu nome.

O troca troca de secretários, por motivos não mais do que políticos, nos deixou à mercê de gente inescrupulosa, como o ex-assessor do Dirceu e outros.

Alguém tem dúvida que o que venha de Zé Dirceu seja cobra criada no mensalão e, portanto, corrupto?
No maior escândalo público que já se viu nesta cidade, o Pato nada na lama.

Os vereadores que, por sua parte, covardemente, "preferiram não comentar" os descalabros e ficaram na moita confortável do cinismo, agora não têm como fugir: Vão ter que encarar um dossiê com todas ou pelo menos, a maioria das provas do desvio de verbas da prefeitura.

A coisa é tão suja que, a sociedade, há muito tempo parada, mobilizou-se e, nas últimas eleições, impediu Zeidan de ser eleita nesta terra.

Como diz o velho jargão: "O povo unido, jamais será vencido".

Pois bem, vereadores; vocês receberam o dossiê, e são os donos das pás que podem retirar a lama da cidade. Além dos vereadores, o Ministério Público recebeu o dossiê também.

Como, pessoalmente não confio nos senhores vereadores, convoco o povo de Maricá para manifestar-se pelo Impeachment de Quaquá já!

Chega o que vivemos, chega o que pagamos, chega de tentarem fazer de nós um bando de idiotas. iletrados e cegos.

Agora é hora de passar a vassoura na prefeitura, varrer o Pato e pulverizar a Madame, cobrando claros posicionamentos legais com relação ao prefeitinho. Roubou, tem que pagar, ou tem que ser preso, como qualquer ladrão.

A sociedade maricaense vai cobrar!

Os vereadores têm que se posicionar e á agora! Vamos pressionar a Câmara e o Ministério Público.
Que chovam emails, abaixo assinados, passeatas, faixas, cartazes e que venha a Imprensa, documentar o que estamos vivendo nas mãos dessa gente petista e incapaz!

Aos caros vereadores, afirmo: não adianta se fingirem de mortos ou se esconderem debaixo das mesas de seus gabinetes: vocês serão cobrados, portanto, se mexam!

O silêncio da Câmara cheira a conivência e, se vocês não se mexerem, o povo se volta contra vocês também!

De cara, afirmo: ninguém que se esconde, merece crédito, portanto, quem não lutar pela saída do Pato, esqueça a possibilidade de reeleição, porque já não confiamos em seus atos.

O dossiê está aí; nós estamos aqui e vocês estão no meio. Está na hora de descerem do muro ou mudarem de lado. Vamos cobrar de cada vereador, seu compromisso com o povo que os elegeu. Quem se comprometeu com o pato, vai cair junto com ele!

Amigos maricaenses, saiam às ruas, esta é a nossa hora.

"Fora Quaquá, traidor de Maricá".

Sei que várias pessoas, aos poucos, foram se vendendo aos atos do Pato, principalmente com a implantação da Associação de Imprensa de Maricá. E agora, membros da associação? Vão esfaquear o pato pelas costas? Vão perder os anúncios pagos pela prefeitura? Era melhor não terem comido a comida dele porque com o mesmo descrédito que vemos a criatura penosa, temos visto vocês.

Estou na luta e sei que tem muita gente que não comeu a comidinha da prefeitura, portanto: está na hora de depenar o pato! Cadeia neles!


É hora de tirar o pato da lama e colocar na gaiola!

A Câmara que se mova porque nós já não queremos mais esperar!

http://maricanoventilador.blogspot.com/2010/11/polvora-nas-maos.html